中新社北京九月二十九日電 國務(wù)院總理溫家寶二十九日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
會(huì )議認為，重視和解放困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，是全面履行政府職責的重要內容，是促進(jìn)和實(shí)現社會(huì )公平的有效措施，也是維護社會(huì )穩定的迫切需要。各級政府和各部門(mén)要認真貫徹十六屆四中全會(huì )精神，堅持以人為本、執政為民，把關(guān)心城鄉低收入群眾的生產(chǎn)生活作為當前一項重要工作任務(wù)。
會(huì )議指出，今年以來(lái)，中共中央、國務(wù)院就解決困難群眾生活問(wèn)題作出了一系列重要部署，有關(guān)部門(mén)和地方各級政府做了大量工作，多數困難群眾的基本生活得到保障，但還有部分困難群眾的生產(chǎn)生活存在不少實(shí)際問(wèn)題，需要切實(shí)加以解決。當前，要重點(diǎn)抓好以下六項工作。
一、切實(shí)做好救災工作。各地區、各有關(guān)部門(mén)要深入災區，逐村逐戶(hù)調查，務(wù)必保證救濟款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手上。積極幫助受災群眾修繕?lè )课�，解決口糧、衣被、取暖等問(wèn)題，確保災區群眾平安過(guò)冬。
二、完善城市低保制度和農村五保供養制度。進(jìn)一步規范城市低保范圍和低保標準，切實(shí)做到應保盡保。制定城市低保政策與擴大就業(yè)政策的銜接配套措施。
三、繼續做好“兩個(gè)確�！惫ぷ�。中央和地方財政資金要足額到位，確保按時(shí)足額發(fā)放。繼續擴大社會(huì )保險覆蓋面，加強基金征繳。堅持社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合，完善職工基本養老保險制度。適當提高企業(yè)退休人員基本養老金水平。區別不同情況，積極穩妥地推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。
四、建立健全城鄉社會(huì )救助體系。關(guān)心城鄉特殊困難群眾，努力幫助他們解決看病難、子女上學(xué)難的問(wèn)題。繼續搞好農村新型合作醫療制度試點(diǎn)。加快制定建立城市醫療救助制度試點(diǎn)方案。完善并落實(shí)國家資助經(jīng)濟困難學(xué)生的各項政策。
五、加強農村扶貧開(kāi)發(fā)。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，加大對貧困村的幫扶力度，抓緊實(shí)施今年安排的改善貧困地區生產(chǎn)生活條件的項目。開(kāi)展技能培訓，促進(jìn)貧困地區勞動(dòng)力轉移。扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困地區調整產(chǎn)業(yè)結構。繼續開(kāi)展對口幫扶、定點(diǎn)扶貧和社會(huì )捐助活動(dòng)。
六、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要把財政投入、小額貨款、免費培訓和稅費減免等支持再就業(yè)政策落到實(shí)處。
