去年9月，七大工業(yè)國集團(G7)在迪拜舉行財長(cháng)會(huì )議，中國副財長(cháng)和央行副行長(cháng)首次受邀出席。當時(shí)的國際輿論就認為，雖然這次對話(huà)主要是沖著(zhù)人民匯率機制而來(lái)，但卻有可能成為中國最終加入七國集團的序曲。
今天，10月1日，七國財長(cháng)會(huì )議在華盛頓舉行，中國財政部長(cháng)金人慶和人民銀行行長(cháng)周小川首次應邀出席，官階比上次提高了一個(gè)級別，其意義自然也更重要。正如美國副財長(cháng)泰勒所說(shuō)，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的重要組成部分，所以它出席七國財政會(huì )議是“自然而然的事情”。泰勒甚至以“歷史性的首次接觸”，來(lái)形容中國和七國財長(cháng)之間的首次集體對話(huà)。
使俄羅斯相形見(jiàn)絀
美國官方的評價(jià)如此之高，國際輿論的看法就更為積極，主要有兩層意思。一是認為中國的國際地位再次得到了承認，在全球經(jīng)濟中的作用獲得了西方發(fā)達國家的認同；二是認為這是中國加入七國集團的第一步，剩下的問(wèn)題只是時(shí)間上的遲早而已。
這兩點(diǎn)評論都自有道理，而且也比較普遍。常言說(shuō)有比較才有鑒別，假若把俄羅斯作為參照物，人們就能更清楚地看到，在西方主導的全球經(jīng)濟決策過(guò)程中，中國因素正變得日益重要。
早在90年代初，俄羅斯就和七國集團建立了最高層的政治磋商機制，俄羅斯總統與其他七國領(lǐng)導人每年舉行一次峰會(huì )，并最終在政治層面使該組織變成了所謂的八國集團。但是，在迄今為止的13年里，俄羅斯依然未能成為七國集團的正式成員國，即使是政治層面的接觸也顯得華而不實(shí)。在最為核心、最具實(shí)質(zhì)意義的經(jīng)濟與貨幣決策過(guò)程中，俄羅斯一直被拒之門(mén)外。
中國貨幣政策受壓力
相比之下，中國從未像俄羅斯那樣躋身于工業(yè)大國的行列，但其重要性卻超過(guò)了俄羅斯。而在去年6月，中國國家主席胡錦濤應邀前往法國埃維昂，首次與八國領(lǐng)袖舉行集體對話(huà)，雖然他是以發(fā)展中國家元首的身份出席，但所受到的高度重視和關(guān)注，卻比該集團的部分成員國都有過(guò)之而無(wú)不及。
現在，中國又應邀出席七國財長(cháng)會(huì )議，這不只對俄羅斯是個(gè)刺激，而且也會(huì )使印度和巴西等一直希望向七國集團靠攏的國家感到羨慕�！ �
自70年代以來(lái)，七國集團就一直主導著(zhù)世界經(jīng)濟和貨幣政策的走向。作為一個(gè)“富人俱樂(lè )部”，該集團邀請中國出席財長(cháng)會(huì )議，這一事實(shí)本身就意味著(zhù)對中國經(jīng)濟地位的高度肯定。但是，七大工業(yè)國的出發(fā)點(diǎn)并非是要做某種毫無(wú)實(shí)質(zhì)意義的政治秀，而是希望尋求中國的合作，把中國的經(jīng)濟政策和人民幣匯率機制納入到全球協(xié)調的范圍內。
看到了這一事實(shí)，我們就能真正體會(huì )到，世界經(jīng)濟的大格局確實(shí)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。而改變這個(gè)格局的參與者，包括中國在內，或遲或早都將在未來(lái)的格局重組中，成為不可缺少的重量級選手。
現在，再從這個(gè)高度來(lái)觀(guān)察中國這次參加七國財長(cháng)會(huì )議，我們也許能夠進(jìn)一步認識到，七大工業(yè)國是否愿意接納中國，或者何時(shí)接納中國，其實(shí)都并不重要。重要的是，該組織必須真正認識到，經(jīng)過(guò)30年的世事變遷，其協(xié)調與決策機制已經(jīng)落后于時(shí)代。假若還是抱殘守缺，不愿正視全球經(jīng)濟中的新生力量，繼續像過(guò)去那樣關(guān)起門(mén)來(lái)討論如何控制世界經(jīng)濟的秩序，結果只能是事倍功半。
近期關(guān)系不可預見(jiàn)
從這個(gè)意義上說(shuō)，七國財長(cháng)會(huì )議此次主動(dòng)邀請中國參加應該說(shuō)是一個(gè)積極的作為，而北京方面也以積極的態(tài)度對待，表示愿意加強對話(huà)與協(xié)調。只是目前的接觸還處于初期階段，所謂的協(xié)調工作只限于人民幣匯率問(wèn)題。至于將來(lái)應該如何做，雙方似乎都沒(méi)有長(cháng)期的規劃和打算。
因此，在未來(lái)的七國財長(cháng)會(huì )議上，中國將成為�？�，還是偶爾露面的稀客，現在還是個(gè)未知數。至于中國是否加入或者何時(shí)加入該集團，那就更不能遽下結論。
然而，長(cháng)遠地看，即使中國繼續缺席，未來(lái)的七國財長(cháng)會(huì )議都不可能對中國因素視而不見(jiàn)。七國集團的機制已經(jīng)陳舊，其中幾個(gè)老牌工業(yè)國早已今不如昔。在新興強國紛紛崛起的時(shí)代，幾個(gè)沒(méi)落的富國是沒(méi)有能力包攬全球事務(wù)的。
來(lái)源：聯(lián)合早報 作者：杜平
