中新社北京九月三十日電(記者魏晞)中國銀監會(huì )今天稱(chēng),將規范和加強對商業(yè)銀行內部控制的評價(jià),促其建立內部控制體系,保證商業(yè)銀行安全穩健運行。
銀監會(huì )今天發(fā)布向社會(huì )征求《商業(yè)銀行內部控制評價(jià)試行辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告,提出:商業(yè)銀行應建立以股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、高級管理層等為主體的公司治理組織架構,保證各機構規范運作、分權制衡。
所謂分權制衡,包括完善股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )及下設的議事和決策機構,建立議事規則和決策程序;明確董事會(huì )和董事、監事會(huì )和監事、高級管理層和高級管理人員在內部控制中的責任;建立獨立董事制度,對董事會(huì )討論事項發(fā)表客觀(guān)、公正的獨立意見(jiàn);建立外部監事制度,對董事會(huì )、董事、高級管理層及其成員進(jìn)行監督。
銀監會(huì )同時(shí)表示,商業(yè)銀行應制定內部控制方案。內部控制措施策劃方案應包括相關(guān)層次的職責與權限;控制的策略、方法、資源需求和時(shí)限要求。同時(shí),內部控制措施若涉及到組織結構、流程、計算機系統等方面的重大變更,應考慮采取此種措施后可能產(chǎn)生的新風(fēng)險。完