中新社北京十月四日電 題：亞歐會(huì )議機制化尚有難度
作者 吳慶才 郭學(xué)堂
在國務(wù)院總理溫家寶即將赴越南訪(fǎng)問(wèn)并出席第五屆亞歐首腦會(huì )議前夕，外交部部長(cháng)助理沈國放在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì )上指出，中方認為亞歐首腦會(huì )議需要進(jìn)行一定的改革，使它更具有合作的效率，但目前亞歐會(huì )議機制化尚有難度。
在回答記者的提問(wèn)時(shí)，沈國放表示，亞歐機制化問(wèn)題也是亞歐會(huì )議討論比較多的問(wèn)題。我們也認為隨著(zhù)亞歐合作的不斷深化，確實(shí)需要有一個(gè)機制來(lái)進(jìn)行有效的協(xié)調和管理，但目前各方還有不同的看法，我們希望這次會(huì )議進(jìn)行討論。不過(guò)，沈國放坦承，在這次會(huì )議上要達成共識還有一定的難度。
目前，中歐、歐日、歐韓都有對話(huà)機制，亞歐會(huì )議存在著(zhù)向何處發(fā)展的問(wèn)題。一些專(zhuān)家指出，在建立亞歐安全機制問(wèn)題上，東盟和美國都反對，前者認為已經(jīng)有對東盟地區的論壇，后者則擔心自己在東亞合作進(jìn)程中被邊緣化。因此，亞歐會(huì )議的機制化尚有難度。
中國前駐歐盟大使丁原洪認為，亞歐會(huì )議為亞歐國家提供了一個(gè)非正式的高層對話(huà)平臺，但是所有問(wèn)題仍需要在區域范圍內討論解決。亞歐會(huì )議與傳統的多邊國際組織不同，它要求大小國家一律平等，并采取一致通過(guò)原則，這既是優(yōu)點(diǎn)，又是弱點(diǎn)。
上海社會(huì )科學(xué)院歐亞研究所所長(cháng)、同濟大學(xué)國際政治研究所所長(cháng)潘光認為，隨著(zhù)亞歐雙方合作層次的提高、合作深度的加深，亞歐會(huì )議的機制化要求會(huì )更強烈。但機制化的最終目的是為了推動(dòng)亞歐更深的合作，而不是機制化本身。面對這一問(wèn)題，一是要順其自然，因勢利導，循序漸進(jìn)；二是要密切關(guān)注亞歐會(huì )議的動(dòng)向，防止亞歐國家之間出現新的不對稱(chēng)情況；三是入會(huì )標準要具有靈活性和開(kāi)放性；四是要在非法移民、跨國犯罪等非傳統安全方面加強合作。
華東政法學(xué)院國際經(jīng)濟法研究所所長(cháng)周洪鈞也認為，亞歐會(huì )議成員國的擴大要有開(kāi)放性，慎重而有序，同時(shí)要擴大和加強國際司法合作。
上海國際問(wèn)題研究所亞太室主任任曉認為，亞歐會(huì )議涉及的不是兩個(gè)國家之間的關(guān)系，而是兩個(gè)不同地區間的關(guān)系，進(jìn)展難度大是必然的。目前，亞歐會(huì )議機制非常松散，缺乏約束力，因此對這一會(huì )議要給予適當的定位。
上海國際問(wèn)題研究所歐洲研究室副主任陸鋼認為，亞歐雙方在市民社會(huì )和次區域層次也應該加強溝通。上海社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所研究員徐明棋也認為亞歐會(huì )議需要更多層次的機制來(lái)推動(dòng)。完
