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-文陳玉潔
個(gè)體出租車(chē)是相對于公司出租車(chē)而言的,即司機是車(chē)主,自己做自己的老板。個(gè)體出租車(chē)司機由政府下設的個(gè)體出租汽車(chē)管理站或交通局管理,每月除向國家繳納固定的稅費外,自負盈虧。
目前北京正式在冊的個(gè)體出租車(chē)數量極少,只有1212輛。但出租車(chē)的個(gè)體化模式,卻成為廣大司機的渴望。
北京出租車(chē)業(yè)經(jīng)過(guò)了一個(gè)管制,放開(kāi),再管制的過(guò)程。其中曾有一段放開(kāi)時(shí)間,在1992年至1993年間。
1992年,為了改善北京市“出租難”的困境,北京市放開(kāi)準入限制。此前,北京市的出租車(chē)稀缺,只有一萬(wàn)多輛,出租車(chē)都停在車(chē)站里,需要時(shí)打電話(huà)。準入放開(kāi)后民間資本和私人個(gè)體均紛紛開(kāi)花:截至1993年5月底,全市出租車(chē)達4.9萬(wàn)輛之多,比上一年增加了一倍多,而個(gè)體出租車(chē)也達到585輛,也增長(cháng)了近一倍。
這些幸運的個(gè)體出租車(chē)司機大都是1990年參加過(guò)政府組織的出租車(chē)駕駛資格考試,但并未獲得證書(shū)。1992年4到6月,這批人中的一部分就被“發(fā)展”成為了當年第一批個(gè)體出租車(chē)司機。10月,第二批考試開(kāi)始,并以各區縣為單位報名:凡是本區縣戶(hù)口,滿(mǎn)三年駕齡,且無(wú)業(yè)或失業(yè)的,都可以報名參加考試。
通過(guò)考試的人自己出資買(mǎi)車(chē),擁有對出租車(chē)的產(chǎn)權,但個(gè)體出租車(chē)的從業(yè)資格是禁止轉讓的。
當時(shí)對排氣量、車(chē)型和大小都沒(méi)有規定,就是“小面的”和夏利車(chē)。只認這兩種是出租車(chē),而且有‘面的’不坐夏利!惫芾碚臼莻(gè)體司機的組織。1993年4月,這批出租車(chē)開(kāi)始正式投入運營(yíng)。
“當年,我們每個(gè)月向交通局只交810塊錢(qián)!币晃槐本⿷讶峥h的李姓司機說(shuō)。他是1993年通過(guò)考試的幸運者之一。
這810元包括個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、工商稅、養路稅、車(chē)船使用稅等,在繳納完正常的這些稅費后,剩余收入全部歸自己。這樣開(kāi)“富康”車(chē)的李師傅,每月收入約4000~5000元。一個(gè)投入十幾萬(wàn)元錢(qián)買(mǎi)車(chē)的個(gè)體出租司機,兩三年后,即可收回全部投資,以后掙來(lái)的錢(qián),就是純收入了。
相比而言,目前同樣開(kāi)富康出租車(chē),為公司服務(wù)的司機每月要向公司繳納5000元左右的“份兒錢(qián)”,其中包括最低工資、“三險”、稅費、車(chē)輛折舊費,車(chē)輛保險等等。據一些司機反映,他們每月收入僅有1800~2000元左右。
兩種司機勞動(dòng)強度也不同。公司制司機的每日工作時(shí)間一般為15個(gè)小時(shí)左右,而個(gè)體司機的時(shí)間一般自由支配,每日不會(huì )超過(guò)12個(gè)小時(shí)。
1994年,北京市出租汽車(chē)管理局決定進(jìn)行總量控制,不再審批新的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)。于是,個(gè)體出租和出租車(chē)公司受到了控制。1996年,因為當時(shí)一位市領(lǐng)導的努力,促成了石景山區部分個(gè)體出租“轉正”。于是當年全市個(gè)體司機總數超過(guò)一千名。
但最終仍未改變北京出租車(chē)市場(chǎng)上,公司為絕對主體的市場(chǎng)結構。-