中新網(wǎng)10月8日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任兼國務(wù)院振興東北辦主任張國寶近日在接受人民日報采訪(fǎng)時(shí)指出，國家在決定實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰略時(shí)，明確提出了包括財政、稅收、社保等支持老工業(yè)基地調整和改造的優(yōu)惠政策。國務(wù)院各部門(mén)結合各自的職能進(jìn)行了進(jìn)一步細化，目前一些政策已經(jīng)落到實(shí)處。
張國寶指出，一是農業(yè)稅減免的政策已經(jīng)率先在黑龍江、吉林兩省全面推行。黑龍江省累計落實(shí)補貼資金45.3億元，農業(yè)人口人均補貼243.09元。二是社會(huì )保障試點(diǎn)已由遼寧省擴大到黑龍江省、吉林省，實(shí)施工作已經(jīng)全面展開(kāi)，國家拿3.75%，用人單位拿1.25%，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)5%，為國企改制創(chuàng )造了良好的條件。三是增值稅轉型試點(diǎn)的政策措施總體方案已經(jīng)國務(wù)院原則同意，財政部、稅務(wù)總局已將實(shí)施細則下達，從2004年7月1日起執行。四是企業(yè)分離辦社會(huì )職能試點(diǎn)工作也已在東北三省部分企業(yè)開(kāi)始啟動(dòng)。
另外，東北地區與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北地區高額的不良債務(wù)的政策和措施也在擬定之中。擴大資源型城市經(jīng)濟轉型試點(diǎn)的政策正在研究之中。
張國寶說(shuō)，中央實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰略一年來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)了160個(gè)東北老工業(yè)基地調整改造項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。首批獲得國家批準的項目約需投資600多億元，還有一些項目正在醞釀之中。
首批啟動(dòng)的項目以提高國內外市場(chǎng)競爭力為目標，按照走新型工業(yè)化道路的要求，在搞好企業(yè)改革和改組的基礎上，圍繞培育裝備制造、石油化工、農產(chǎn)品深加工、汽車(chē)零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)布局。
同時(shí)，還啟動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)平臺、軟件驗證條件、大型實(shí)驗設備開(kāi)發(fā)與研制和信息產(chǎn)業(yè)等方面高科技項目。目前，一批新的技術(shù)改造項目和高技術(shù)項目正在醞釀當中。
全面實(shí)施了對煤炭沉陷區的治理。15個(gè)采煤沉陷區治理工程已陸續開(kāi)工建設，其中黑龍江4個(gè)，吉林4個(gè)，遼寧7個(gè)。(費偉偉)
