中新網(wǎng)10月8日電 近日，中國民政部部長(cháng)李學(xué)舉在河南省民政局長(cháng)培訓班上，作了題為《切實(shí)提高民政干部領(lǐng)導能力》的講話(huà)，對民政部門(mén)如何貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》，提出了明確要求。
民政部網(wǎng)站消息，李學(xué)舉部長(cháng)在講話(huà)中，高度評價(jià)了黨的十六屆四中全會(huì )在我們黨歷史上的重大意義，充分肯定了河南省民政廳在全會(huì )閉幕不久就舉辦旨在提高民政局長(cháng)能力素質(zhì)的培訓班，詳情回顧了中國共產(chǎn)黨55年的執政歷史，明確提出了民政領(lǐng)導干部要提高的五種能力。他強調，辦好中國的事情，關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設。民政部門(mén)、民政干部是執政黨執政主體的一部分，做好民政工作，提高民政干部特別是領(lǐng)導干部的能力，是我們黨執好政、掌好權的具體體現。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹黨的十六屆四中全會(huì )精神，充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，堅持用全會(huì )精神指導民政工作新的實(shí)踐，緊緊圍繞提高黨的五個(gè)方面能力來(lái)謀劃和開(kāi)展民政工作，以不斷加強和改進(jìn)民政工作的新成效推動(dòng)黨的執政能力的新提高。
李學(xué)舉部長(cháng)在講話(huà)中提出，在全黨大力加強黨的執政能力建設的歷史進(jìn)程中，民政領(lǐng)導干部要著(zhù)力提高五種能力：第一，要提高開(kāi)拓創(chuàng )新的能力。開(kāi)拓創(chuàng )新既是一種精神風(fēng)貌的體現，也是一種能力素質(zhì)的要求。民政領(lǐng)導干部要落實(shí)“以民為本、為民解困”的宗旨，履行好“維護民利、解決民生、落實(shí)民權”的職責，就必須具有開(kāi)拓創(chuàng )新的能力，善于把握時(shí)代特點(diǎn)和形勢的變化，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、永不自滿(mǎn)、永不懈怠，不斷推進(jìn)理論、制度、機制創(chuàng )新。民政領(lǐng)導干部開(kāi)拓創(chuàng )新的能力主要體現在三個(gè)方面：一是善于理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦；二是善于研究分析形勢，把握事物發(fā)展的規律和特點(diǎn)；三是善于總結實(shí)踐經(jīng)驗，從基層和群眾的創(chuàng )造中汲取營(yíng)養。第二，要提高依法行政的能力。提高民政領(lǐng)導干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國方略的客觀(guān)需要，也是規范干部自身行為、提高行政管理效能的必然要求。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，民政干部依法行政的能力不斷增強，法律素質(zhì)明顯提高，但與形勢發(fā)展和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求相比，還存在不小的差距，有些民政干部依法行政的觀(guān)念比較淡薄，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時(shí)有發(fā)生，不遵守行政決策程序、不按照政策和制度辦事的情況還不同程度地存在，提高民政干部依法行政的能力還有很長(cháng)的一段路要走。民政領(lǐng)導干部依法行政的能力主要體現在以下三個(gè)方面：一是要有法律意識、法制觀(guān)念；二是要善于抓好立法工作，用法律法規和規章制度推動(dòng)工作；三是要善于抓好執法工作，用法律法規和規章制度規范施政行為，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。第三，要提高協(xié)調配合的能力。民政工作涉及面廣，牽涉到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面，一些工作是民政部門(mén)主抓，一些工作是民政部門(mén)牽頭，要善于協(xié)調配合，調動(dòng)方方面面積極性，妥善處理好各種關(guān)系，形成合力。搞好協(xié)調配合，不僅是推動(dòng)工作的需要，也是提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的需要。提高協(xié)調配合能力要注意三個(gè)方面：一是要增強大局意識；二是要妥善處理各方面的關(guān)系；三要善于利用協(xié)調配合機制推動(dòng)工作。第四，要提高用干部帶隊伍的能力。民政部門(mén)要抓好自身建設，而自身建設要著(zhù)重抓好機關(guān)建設。這既是一種工作理念，也是一種工作方法。一個(gè)民政領(lǐng)導干部，如果不抓好機關(guān)自身建設，就很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導，更稱(chēng)不上是一個(gè)高水平的領(lǐng)導。機關(guān)建設就是要抓班子、帶隊伍、樹(shù)作風(fēng)，這是民政干部能力建設的重要方面。作為一個(gè)民政領(lǐng)導干部，一是要善于抓好班子建設；二是要善于凝聚人心，用好干部，帶好隊伍；三是要有好的作風(fēng)。第五，要提高做群眾工作的能力。密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統，也是我們黨的政治優(yōu)勢。民政許多業(yè)務(wù)工作，都是圍繞“為民”展開(kāi)的，民政許多工作任務(wù)都要落實(shí)在“為民”上�？梢�(jiàn)，與人民群眾打交道是民政部門(mén)天然的優(yōu)勢，服務(wù)人民群眾是民政干部的天職，由此也決定了民政領(lǐng)導干部必須善于做群眾工作。在這方面，民政領(lǐng)導干部一是要有“為民”的情感；二是要有躬行“為民”的實(shí)踐；三是要善解人民內部矛盾。
李學(xué)舉部長(cháng)在講話(huà)中突出強調，民政領(lǐng)導干部的能力，不是與生俱來(lái)的，提高的途徑不外乎三種：一是加強學(xué)習；二是注重實(shí)踐；三是制度保障。前兩種是自我提高的途徑，屬內因。第三條是環(huán)境條件保障，屬外因。內因是關(guān)鍵，外因是條件，總之，提高領(lǐng)導能力關(guān)鍵是自身。
