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中哈輸油管道使哈薩克斯坦向中國出口石油更趨便利。而隨著(zhù)俄羅斯方面提出利用該管道向中國出口石油，該管道的戰略意義凸顯
國際先驅導報駐阿拉木圖記者陳俊鋒報道 由哈薩克斯坦產(chǎn)油區通達中國新疆的中哈石油管道“阿塔蘇-阿拉山口”段9月28日正式破土動(dòng)工。俄羅斯《新聞時(shí)報》9月29日即發(fā)表文章披露，俄羅斯政府和公司均有通過(guò)中哈管道對華出口石油的考慮。
其實(shí)就在管道開(kāi)工當日，俄羅斯工業(yè)和能源部長(cháng)赫里斯堅科即表示，中哈管道“是一個(gè)非常合適和正常的工程”，而是否利用哈薩克斯坦的管道“取決于哈薩克斯坦提出的條件”�！缎侣剷r(shí)報》援引俄羅斯盧克石油公司總裁的話(huà)說(shuō)，該公司研究了與中國合作的一系列方案，其中包括通過(guò)哈薩克斯坦-中國石油管道向中國出口俄羅斯石油，“我們已經(jīng)和中國方面討論了通過(guò)哈薩克斯坦向中國出口石油的問(wèn)題”。
中國加工能力決定輸油量
不管運哪方的石油，都得看中哈管道的建設情況。
中哈管道的工期緊，任務(wù)重。負責建設阿塔蘇-阿拉山口石油管道的中哈石油管道有限責任公司的有關(guān)人員說(shuō)，這是一個(gè)典型的“三邊工程”，即“邊招標、邊設計、邊建設”。其難度之大是沒(méi)有先例的。鋪設這樣一條管道一般需要3年時(shí)間，但中哈管道的鋪設卻只有14個(gè)月的時(shí)間，其中還包括將給施工帶來(lái)很大麻煩的兩個(gè)冬天。
目前，中哈雙方正在創(chuàng )造奇跡。按雙方代表的話(huà)說(shuō)，明年12月16日要竣工，兩國元首還計劃去剪彩，“我們已經(jīng)無(wú)路可退，前面只有石油管道了！”由于兩國高層對這條管道建設持高度關(guān)注的態(tài)度，因此雙方石油界人士普遍相信，不管出現任何問(wèn)題，都可以在短時(shí)間內通過(guò)協(xié)商得到解決。
12月16日其實(shí)還只是阿塔蘇-阿拉山口輸油970公里管道的一期工程。屆時(shí)，管道年輸油量是1000萬(wàn)噸。隨后展開(kāi)的管道二期工程將使輸油能力達到2000萬(wàn)噸。當然，二期工程的開(kāi)始和完成的時(shí)間將取決于中國新疆獨山子煉油廠(chǎng)擴大石油加工能力的時(shí)間表。
公司排隊，俄羅斯在隊尾
由于哈政府對這條管道寄予厚望，所以該管道首先將滿(mǎn)足哈薩克斯坦方面對華出口石油的需求。俄羅斯要利用中哈管道肯定要為這個(gè)需求讓路。
根據2003年5月哈政府公布的《里海開(kāi)發(fā)國家規劃》，哈薩克斯坦的陸上石油可采量為28.8億噸，哈里海地區可采石油儲量為36億噸；根據哈政府的規劃，2005年哈薩克斯坦將產(chǎn)原油約6116萬(wàn)噸，2010年將達到1.18億噸，2015年約為1.8億噸；根據哈經(jīng)濟和財政計劃部以2000至2002年哈全國成品油消耗量以及GDP增長(cháng)情況為基礎進(jìn)行的測算，2005年哈國內消費的所有成品油加工所需原油總量將達950萬(wàn)噸，2010年將達到1480萬(wàn)噸，2015年將達到1860萬(wàn)噸。
從以上數據可以看出，哈薩克斯坦的原油生產(chǎn)即使滿(mǎn)足國內需求后，仍有巨大的出口空間。哈薩克斯坦完全有能力滿(mǎn)足中哈管道的運力要求。專(zhuān)家預測，阿塔蘇-阿拉山口輸油管道建成后，哈中部地區的石油公司將排隊向中國賣(mài)油。
由于中哈管道直接到達中國這個(gè)巨大的市場(chǎng)，而且管道所經(jīng)地區局勢安寧，其競爭力是十分明顯的。此前，某些西方金融機構集體放言不為中哈管道融資，但目前已經(jīng)有西方公司提出愿意為中哈管道出資。
俄方等著(zhù)哈方提條件
那么，俄羅斯政府和公司利用中哈管道向中國出口石油豈非“一廂情愿”？也未必。正如赫里斯堅科所說(shuō)，關(guān)鍵看哈方對俄方提出的條件。
哈石油目前主要通過(guò)俄羅斯的“KTK”(里海管道集團)管道(2005年輸油能力將達3800萬(wàn)噸，哈薩克斯坦享受2800萬(wàn)噸的運力)出口。將來(lái)中哈管道和美國主導、2005年投入使用的巴庫(阿塞拜疆)-杰伊漢(土耳其)管道完工后，哈方將擁有3個(gè)主要石油出口途徑。其石油出口多元化的架構將基本形成。
這將增加哈能源界同外界合作時(shí)的談判實(shí)力，包括同俄羅斯的合作。這些合作不局限于石油天然氣的開(kāi)發(fā)和運輸，還可能涉及其他領(lǐng)域，如俄哈航天合作、電力合作，甚至是雙邊關(guān)系的政治層面。哈同俄在各個(gè)領(lǐng)域的合作是長(cháng)期的，具體到合作項目上，雙方恐怕都會(huì )作出妥協(xié)與讓步。
油管運費每年數千萬(wàn)
阿塔蘇，即目前已開(kāi)工的阿塔蘇-阿拉山口管道的起點(diǎn)，正是厡蘇聯(lián)鄂木斯克(俄羅斯)-查爾朱(土庫曼斯坦)輸油管線(xiàn)上的一個(gè)節點(diǎn)。因此從俄羅斯西伯利亞地區到阿塔蘇的運油管道是現成的，這條管道經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單改造后便可向中國運油。
對哈方而言，能為俄運輸石油當然是一件好事。首先作為交換，哈方可以要求俄方擴大哈石油在“KTK”運輸的配額，利用俄管道多為哈出口石油；2004年5月哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在北京還曾提出，希望借俄羅斯通往歐洲的天然氣管道出口哈薩克斯坦天然氣。
假如俄羅斯借助中哈管道，在阿塔蘇到俄羅斯管道上，哈方可以獲得可觀(guān)的運費。而共同建設的中哈管道也將由中哈雙方共同收費。目前這條油管的費用尚未確定，但可根據投資和收回投資的關(guān)系進(jìn)行粗略計算：中哈管道估計造價(jià)7億美元，按年輸油量1000萬(wàn)至2000萬(wàn)噸計算，大約要在10年內收回投資。當然，管道運費還取決于國際油價(jià)的高低。
安大線(xiàn)的意義不可替代
俄羅斯石油運輸到中國西部，其經(jīng)濟效益盡管不會(huì )大于哈中部地區開(kāi)采石油的經(jīng)濟效益，但也明顯有利可圖。據估計，俄羅斯西伯利亞地區(排除遠東靠近中國東北和日本地區)的石油產(chǎn)量目前出口1000萬(wàn)噸不成問(wèn)題。
當《國際先驅導報》同中國石油天然氣集團公司接觸時(shí)，中石油對利用中哈管道從俄進(jìn)口石油持歡迎態(tài)度。該公司相關(guān)部門(mén)負責人表示，“更希望俄中兩國直接通管道，安大線(xiàn)仍然是中俄石油合作最具經(jīng)濟潛力的項目”。他還說(shuō)，“從俄買(mǎi)油可能是小部分的。而且，走中哈管道，目前只能將油運到中國西部。而中國北部、廣大的東部和東南部地區缺油的問(wèn)題仍然難以解決，還是依靠從海上來(lái)的中東石油補充。而安大線(xiàn)則恰恰能解決這一問(wèn)題�！�
