中新網(wǎng)10月10日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息，近日，根據國有獨資商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組會(huì )議決定，財政部、人民銀行、銀監會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強國有商業(yè)銀行不良貸款剝離過(guò)程中責任追究工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對國有商業(yè)銀行改制重組剝離不良資產(chǎn)過(guò)程中的責任追究問(wèn)題做出規定。
《通知》要求國有商業(yè)銀行應加強內部責任追究工作，建立問(wèn)責制，加強內部審計和稽核，對貸款發(fā)放、管理、處置、剝離過(guò)程中的違規違紀行為，按處理事與處理人結合的原則，嚴肅查處，特別要注意查辦因決策失誤、內控機制不健全等形成損失的案件。對不良資產(chǎn)剝離中發(fā)現的原貸款發(fā)放中的違法違規、瀆職損失等行為，包括違規發(fā)放貸款、貸后跟蹤和管理失職、資產(chǎn)保全和處置不當等，以及不良資產(chǎn)剝離中操作不規范、弄虛作假、掩蓋違法違規犯罪行為、隱瞞損失等行為，按不同情形和性質(zhì)，嚴肅追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導責任，從嚴處罰；涉嫌違法犯罪的移交司法機關(guān)處理�！锻ㄖ愤�要求，國有商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司應嚴格按交接程序，相互配合做好不良資產(chǎn)剝離和接收工作。金融資產(chǎn)管理公司應認真審查交接檔案和資料，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)保全，防止債權流失；對剝離和處置中發(fā)現的涉嫌違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和違法犯罪案件，應及時(shí)通報相關(guān)銀行和報告監管部門(mén)，并協(xié)助銀行和監管部門(mén)追查事實(shí)真相和責任人，防止一剝了之，防止少數企業(yè)借改革之機逃廢債務(wù)，切實(shí)防范道德風(fēng)險。
《通知》在責任追究報告制度、責任人任用等方面也做出了明確而嚴格的規定。國有商業(yè)銀行應及時(shí)向各監管部門(mén)報告責任追究工作，并通過(guò)媒體向社會(huì )公布責任處理情況。對違規違紀行為，必須在認定責任人后兩周內進(jìn)行處理，處理結果在一周內書(shū)面向各監管部門(mén)報告，并按監管部門(mén)的要求選擇典型案例，在國內有一定知名度的報刊、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站予以公布，接受社會(huì )監督。對國有商業(yè)銀行已進(jìn)行處理的責任人，特別是已向社會(huì )公布的責任人，國有商業(yè)銀行應視情節輕重，限制內部任用；財政部、人民銀行、銀監會(huì )將視情節輕重，要求各金融機構在一定時(shí)間內給予任職或錄用限制，或對責任人繼續任職或錄用的金融機構予以重點(diǎn)檢查，以防范風(fēng)險。
《通知》規定，國有商業(yè)銀行或金融資產(chǎn)管理公司對貸款發(fā)放、管理、處置、剝離過(guò)程中的各類(lèi)違規違紀行為，不追查、不處理、或隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現，財政部、人民銀行、銀監會(huì )將依照有關(guān)法規給予嚴厲處罰，并向社會(huì )公開(kāi)曝光。
《通知》要求有關(guān)銀行將此次不良資產(chǎn)剝離過(guò)程中的責任落實(shí)、責任追究等具體情況逐筆上報財政部、人民銀行、銀監會(huì )。國有商業(yè)銀行1999年至2000年期間剝離不良資產(chǎn)過(guò)程中的責任追究問(wèn)題也適用本通知要求。
