中新網(wǎng)10月11日電 本月10日發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預測2004年秋季報告》指出，2004年中國國民經(jīng)濟增長(cháng)速度將略高于去年，GDP增長(cháng)率將達到9.4%左右。
中國工商時(shí)報報道，報告認為，如果2005年國際經(jīng)濟政治環(huán)境不發(fā)生有重大影響的突發(fā)事件，國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其它重大問(wèn)題，在宏觀(guān)調控措施的影響下，GDP增長(cháng)率將有所回落，可以保持在8%以上的水平。
警惕價(jià)格上漲
報告提出，宏觀(guān)調控中要十分重視價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，充分警惕價(jià)格上漲壓力可能造成的影響。
報告指出，有分析表明，8月份我國消費價(jià)格指數雖然只上漲了5.3%，與上月持平，但是，其中翹尾因素為3.7個(gè)百分點(diǎn)，比上月減少0.8個(gè)百分點(diǎn)；而新漲價(jià)因素為1.6個(gè)百分點(diǎn)，比上月增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，目前價(jià)格繼續上升的可能性不容忽視。就目前形勢來(lái)看，我們應該把宏觀(guān)調控的目標定在居民消費價(jià)格指數變動(dòng)不超過(guò)3%左右的水平上。
報告分析了歷次因經(jīng)濟過(guò)熱而進(jìn)行宏觀(guān)調控的過(guò)程中，雖然經(jīng)濟過(guò)熱的現象是多方面的，但是最觸動(dòng)人的神經(jīng)的，對居民直接影響最大的，還是通貨膨脹。報告提出，當前，雖然價(jià)格的總體水平不高，但是潛在的價(jià)格上漲因素必須引起我們的足夠重視。目前確實(shí)存在著(zhù)多方面的價(jià)格上漲因素。
第一，2003年下半年開(kāi)始出現的上游產(chǎn)品的價(jià)格大幅度上漲，必然要向下游產(chǎn)品傳導，引起總體價(jià)格水平的上升。
第二，從國家統計局和中國人民銀行分別發(fā)表的生產(chǎn)資料價(jià)格和企業(yè)商品價(jià)格來(lái)看，上游產(chǎn)品的價(jià)格仍然處于上升狀態(tài)。
第三，由于過(guò)去較長(cháng)一段時(shí)期內糧食播種面積和糧食產(chǎn)量的下降，使我國糧食的生產(chǎn)與消費出現了缺口，糧食及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。
第四，目前行政性漲價(jià)密度和力度都較大，與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的水、電、燃料、交通運輸價(jià)格都有一定程度的上漲，成為總體價(jià)格水平上升的誘因之一。
第五，國際市場(chǎng)上原油的價(jià)格持續走高，對我國生產(chǎn)成本提高和生活費用的上升將帶來(lái)越來(lái)越大的影響。
農業(yè)增速達4%以上
社科院秋季預測報告提出，在2004年和2005年這兩年中，在加強農業(yè)生產(chǎn)的各項政策的作用下，農業(yè)增長(cháng)速度將較為明顯地高于前幾年，實(shí)現速度在4%以上的增長(cháng)；受宏觀(guān)調控措施的影響，與2003年相比，第二產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)速度將呈略有減緩的趨勢，這兩年的增長(cháng)率將分別為11.7%和10.9%，這兩年中重工業(yè)增長(cháng)仍將快于輕工業(yè)，但是輕重工業(yè)增加值增長(cháng)率的差距將減少到一個(gè)百分點(diǎn)左右；在宏觀(guān)調控措施的作用下，2004年和2005年第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度將比2003年明顯提高，這兩年中第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)率將分別為7.9%和7.5%，縮小了與第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度的差距。
投資占GDP比率持續攀升
全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2004年和2005年將分別達到68330億元和78650億元，實(shí)際增長(cháng)率分別為17.1%和10.8%，名義增長(cháng)率分別為24.0%和15.1%。2003年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)已經(jīng)是自1997年亞洲金融危機爆發(fā)后，中國實(shí)行積極的財政政策以來(lái)，名義增長(cháng)速度最高的一年。2004年投資增長(cháng)速度雖然受到宏觀(guān)調控措施的影響有所減慢，但是名義增長(cháng)率仍將高達24%。如果宏觀(guān)調控措施進(jìn)一步見(jiàn)效，2005年投資增速可望繼續減慢，名義增長(cháng)率降為15%左右。我們必須注意，較高的投資增長(cháng)使得國民收入分配中投資占GDP的比率持續攀升，預計2004年我國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占GDP的比率將超過(guò)50%，2005年將進(jìn)一步超過(guò)51%，這是一個(gè)必須立即引起我們十分重視并采取有效措施加以緩解的問(wèn)題。
城鎮居民收入續增
城鎮居民收入將繼續保持一定程度的增長(cháng)，但是城鎮居民人均可支配收入的增長(cháng)速度比2003年有所減慢，2004年和2005年將分別增長(cháng)8.4%和7.5%。由于2004年中央采取了一系列重要措施提高農民收入水平，農村居民收入增長(cháng)將明顯加快。雖然農民人均純收入增長(cháng)速度仍將低于城鎮居民人均可支配收入的增長(cháng)速度，但是將達到上世紀末以來(lái)的最高水平，預計2004年和2005年兩年農民人均純收入的增長(cháng)率將達到6.5%左右。
消費增長(cháng)速度提高
在加強宏觀(guān)調控措施的拉動(dòng)下，2004年和2005年中國消費增長(cháng)的速度有所提高，消費將出現較穩定的增長(cháng)，成為拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素之一。預計這兩年的社會(huì )消費品零售額將分別達到51760億元和58030億元，實(shí)際增長(cháng)率分別為9.8%和9.5%，名義增長(cháng)率分別為12.9%和12.1%。
外貿增長(cháng)勢頭強勁
在對外貿易方面，2003年中國進(jìn)出口出現了出人意料的大幅度增長(cháng)。2004年全年的進(jìn)出口增長(cháng)勢頭仍十分強勁，預計2004年的進(jìn)口和出口的增長(cháng)速度都將達到30%左右的水平；2005年進(jìn)口和出口的增長(cháng)速度可能會(huì )有所減緩，但是仍然有望保持在20%左右。這兩年對外貿易仍有可能保持一定數量的順差，但是順差數量將會(huì )有所下降。
報告說(shuō)，總的來(lái)看，中國國民經(jīng)濟在2004年和2005年兩年中仍可以繼續保持較快的增長(cháng)，GDP增長(cháng)率將超過(guò)自亞洲金融危機爆發(fā)以來(lái)的平均水平。但是我們必須密切注視國內外各種尚存和新出現的不利因素可能對宏觀(guān)經(jīng)濟調控工作所帶來(lái)的不利影響，特別是目前存在的某些結構性問(wèn)題趨于嚴重可能產(chǎn)生的中長(cháng)期影響，審時(shí)度勢，繼續努力做好宏觀(guān)調控工作，抓住有利時(shí)機，積極化解消極因素，力爭在深化改革和加強經(jīng)濟結構調整的同時(shí)，保持國民經(jīng)濟的適度快速、穩定協(xié)調的健康增長(cháng)。
