中新社上海十月十日電(記者陳靜)上海市檢察機關(guān)本月起強化外部監督,十月一日啟動(dòng)擴大人民監督員制度試點(diǎn)工作,將來(lái)自社會(huì )的外部監督和檢察機關(guān)內部的監督制約有機結合起來(lái),以進(jìn)一步提高執法水平和辦案質(zhì)量。
上海市檢察院九日舉行新聞發(fā)布會(huì ),上海市檢察院第一發(fā)言人、副檢察長(cháng)鄒傳紀說(shuō),四十一名人民監督員已經(jīng)開(kāi)始正式履行職責。
去年九月,最高人民檢察院決定率先在天津、河北等十個(gè)省、自治區、直轄市檢察機關(guān)進(jìn)行人民監督員制度試點(diǎn)。上海市檢察機關(guān)今年六月在嘉定、徐匯開(kāi)展了試點(diǎn)工作。八月,根據最高檢察院在全國開(kāi)展擴大試點(diǎn)的部署,開(kāi)始上海檢察機關(guān)監督員擴大試點(diǎn)準備工作。九月二十七日,上海市檢察院檢察長(cháng)吳光裕為四十一名人民監督員頒發(fā)了證書(shū)和《人民監督員證》。
鄒傳紀說(shuō),實(shí)行人民監督員制度后,檢察機關(guān)在辦理的職務(wù)犯罪案件中,凡是犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、偵查部門(mén)提出撤銷(xiāo)案件的、公訴部門(mén)提出對案件作不起訴處理的,都必須經(jīng)過(guò)人民監督員的監督。他指出,這項制度還規定了實(shí)質(zhì)性的監督內容和監督程序,人民監督員對應當立案而不立案的或者不應當立案而立案的,超期羈押的,違法搜查、扣押、凍結的,應當給予刑事賠償而不依法予以確認或者不執行刑事賠償決定的,檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的可以提出意見(jiàn)。
對人民監督員履行職責的保障,鄒傳紀表示,檢察機關(guān)將為人民監督員履行職責提供必要的工作條件,人民監督員依照規定進(jìn)行的監督活動(dòng)不受干預和追究。他說(shuō),打擊報復或者阻礙人民監督員履行職責的,有關(guān)部門(mén)將依法依紀處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。不按規定接受案件監督、干擾人民監督員對案件的評議和表議,泄漏人民監督員的評議、表決情況等的主要責任者和其他直接責任人員將被依紀處理。
據悉,這四十一名人民監督員中六成以上是大學(xué)以上文化,平均年齡五十歲,其中人大代表比例近半數。