中新社北京十月十四日電(記者阮煜琳)與一九九八年相比,二00三年中國糧食產(chǎn)量減少了一千億斤。今天國家發(fā)改委高級官員指出,糧食減產(chǎn)不是由于退耕還林,而是近年來(lái)工業(yè)快速發(fā)展、種植結構調整所致。
從二000年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林是中央加強生態(tài)建設的一項重要工程。據統計,從二000年到二00三年,全國累計安排退耕還林一點(diǎn)一八億畝,荒山荒地造林近一點(diǎn)七億畝。
今天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任李子彬說(shuō),與一九九八年相比,二00三年中國糧食產(chǎn)量減少了一千億斤,但這并非退耕還林所致。首先,退耕還林退耕的不是基本口糧田,而是水土流失嚴重、二十五度以上的陡坡地,以及土地沙化、荒漠化嚴重的耕地。這些陡坡耕地和沙化耕地,正常年景糧食年均畝產(chǎn)量也僅僅將近一百五十斤。
其次,中國的所謂耕地包括計稅和不計稅的土地,有統計畝和習慣畝之分。而國家退耕還林的一點(diǎn)一八億畝土地并非國家統計的基本口糧田計稅的畝數。西部有些省份統計畝和習慣畝甚至相差一倍左右。
分析近年來(lái)糧食減產(chǎn)的原因,李子彬說(shuō),主要是由于工業(yè)的快速發(fā)展、城鎮化的推進(jìn)占用了一部分耕地,致使耕地數量減少;隨著(zhù)種植結構的調整,糧食種植面積減少較多。
他說(shuō),在近年來(lái)糧食減產(chǎn)的一千億斤中,廣東、福建、浙江、江蘇四個(gè)完全沒(méi)有退耕還林任務(wù)的省份,就占了六百億斤左右。所以,把國家糧食產(chǎn)量減少的一千多億斤歸結到退耕還林上是不公正的。