中新網(wǎng)10月15日電 當多數球迷在為國安的“義舉”稱(chēng)道時(shí)，中國人民大學(xué)法學(xué)教授姚歡慶卻首先認定國安罷賽是一種非法行為，“國安既然是足協(xié)的會(huì )員，就應當遵守會(huì )員章程。也許國安的目的是反黑，但它的罷賽手段卻是不正當的�！�
中國青年報今天報道稱(chēng)，正像國安俱樂(lè )部總經(jīng)理楊祖武所說(shuō)，深受賭球之害的國安是不得已而為之。遺憾的是，中國尚沒(méi)有法律來(lái)保證足球俱樂(lè )部主張權利的途徑。北京大學(xué)行政訴訟法教授姜明安告訴記者，修改中的《行政訴訟法》可能會(huì )賦予足球俱樂(lè )部通過(guò)法律申訴的權利，因為足協(xié)雖然是社會(huì )團體，但在中國也是依附體育局這樣的國家行政單位存在，他們之間的關(guān)系不是用民事而更應該用行政法來(lái)調節。
姜明安認為，《行政訴訟法》應該將足球俱樂(lè )部對足協(xié)的訴訟納入受理范圍，不過(guò)，姜明安也表示，目前法律界對此還有紛爭，而且《行政訴訟法》的修改將在未來(lái)5年內逐步實(shí)現，即便足協(xié)這種公權力的主體真的被納入了《行政訴訟法》的受理范圍，對于北京國安來(lái)說(shuō)也是遠水不解近渴。
不可否認的是，中國足球聯(lián)賽的賭球確實(shí)已經(jīng)到了泛濫的程度，但司法機關(guān)很難介入也是事實(shí)。由于賭博當事人將被追究刑事責任，公安機關(guān)一旦啟動(dòng)立案偵查程序必須具備一定的條件。北京大學(xué)刑法學(xué)教授陳興良認為，對于舉報和取證線(xiàn)索的提供，足協(xié)擔有主要義務(wù)。目前，司法機關(guān)很難介入對賭球的調查，最重要的就是取證難，這一點(diǎn)，足協(xié)沒(méi)有盡到監督者的責任。(慈鑫)
