中新網(wǎng)10月16日電京華時(shí)報報道，10月12日至14日，國家工商總局對此前在大連擬訂的《反金字塔欺詐條例》第四稿進(jìn)行內部研討。據透露，即將形成的《反金字塔欺詐條例》第五稿對傳銷(xiāo)加大了打擊力度；同時(shí)，直銷(xiāo)三部法規預計在本月下旬敲定。
昨天，中國保健協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)賈亞光介紹，此次會(huì )議對《反金字塔欺詐條例》第四稿的部分細節進(jìn)行了再次推敲，從而形成第五稿，主要是對部分內容進(jìn)行完善�！ �
此前，不少企業(yè)對《反金字塔欺詐條例》中的推銷(xiāo)員獎金在25%反應較為強烈。然而，此次會(huì )議參會(huì )人員并未討論和修改這項內容。賈亞光稱(chēng)，此次會(huì )議未將此項內容進(jìn)行修改，是出于保護消費者利益的考慮。目前有的直銷(xiāo)企業(yè)撥出比例高達200%，嚴重損害了消費者利益。而實(shí)際上，直銷(xiāo)企業(yè)和傳銷(xiāo)營(yíng)銷(xiāo)模式相比，減少了中間流通環(huán)節，相當于是由廠(chǎng)家直接到消費者手中。所以國家工商總局才將其定在25%，最高不超過(guò)30%。
賈亞光透露，此次會(huì )議雖然未涉及直銷(xiāo)企業(yè)的準入門(mén)檻問(wèn)題，但它對直銷(xiāo)企業(yè)作了更嚴格的規范；同時(shí)，打擊傳銷(xiāo)的力度也加大了。
據介紹，此次《反金字塔欺詐條例》規定：以高額回報為誘餌，以推廣種植、養殖等項目的名義吸納加入者的資金，或者以勸誘他人交納入門(mén)費、認購商品、職業(yè)介紹等變相交納費用的方式招募人員，通過(guò)被招募人員擴大隊伍組成網(wǎng)絡(luò )，并以銷(xiāo)售業(yè)績(jì)計提報酬或者給予其他經(jīng)濟利益，利用后加入者所支付的部分費用支付先加入者的報酬維持運作，獲取不正當利益的；以認購商品、職業(yè)介紹或者通過(guò)交納入門(mén)費等方式，取得加入資格，并通過(guò)發(fā)展他人所交納的費用中獲取收益，收益數額由加入者的先后順序或者發(fā)展人員的數量決定等行為，均屬傳銷(xiāo)。屬于上述情形的企業(yè)最高將被處以50萬(wàn)元罰款。
此外，《反金字塔欺詐條例》還規定：對利用培訓、集會(huì )等形式勸誘、欺騙他人參加傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)，發(fā)展下線(xiàn)人員5人以上或者騙取錢(qián)物獲利500元以上的組織者，由工商部門(mén)依法責令其停止違法行為，沒(méi)收非法財物和違法所得，并處以5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，予以行政拘留或者勞動(dòng)教養；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。對在傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)中，以扣押居民身份證或者其他財物等方式限制人身自由的，予以行政拘留。對為傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)提供居住、辦公等活動(dòng)場(chǎng)所的，也將受到嚴厲的處罰�！ �
另?yè)晃唤咏虅?wù)部和工商總局高層的人士透露，目前其他法規正有序進(jìn)行，所有的直銷(xiāo)法規將在入世承諾的時(shí)間——今年12月11日前如期頒布。
該人士說(shuō)，《推銷(xiāo)員管理辦法》是三部直銷(xiāo)法規起草最晚的一部，目前已經(jīng)完成了草案�，F今，商務(wù)部正收集意見(jiàn)，將《推銷(xiāo)員管理辦法》和《直銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》部分內容進(jìn)行修改。預計本月下旬，這三部條文的起草部門(mén)將會(huì )同國務(wù)院法制辦討論，并最終定稿。(葉永筆）
