中新網(wǎng)10月16日電 據外電綜合報道,日本防衛廳長(cháng)官在10月15日談及駐日美軍整編問(wèn)題時(shí)表示,“在協(xié)商整編的基本理念時(shí),有必要討論新形勢下的日美安!。他的意思很明白:為應對恐怖主義和大規模殺傷性武器擴散的威脅,日本應該與美方協(xié)商日美安保的重新定義問(wèn)題。
1996年,日本首相橋本龍太郎和美國總統克林頓簽署了日美安保共同宣言,一致同意強化日美安保體制,即將日美同盟的職能從冷戰時(shí)期的“保衛日本”轉為“維護亞太地區的和平與穩定”。
而日本防衛廳官員在10月15日的講話(huà)意在將日美安保擴大到世界范圍的、更廣泛的安保體制。這將擴大日本擔負的職責,也必然觸及日本憲法。
據分析,日本官員的講話(huà)凸顯防衛廳希望通過(guò)和美國協(xié)商駐日美軍整編問(wèn)題,實(shí)際擴大自衛隊活動(dòng)范圍的意圖。目前,如果在世界范圍內和美國的安保戰略保持步調一致的話(huà),日本必將面臨憲法和《日美安保條約》的嚴重制約。
日本外務(wù)省反對美軍向座間基地轉移的一個(gè)重要原因就是《日美安保條約》第六條規定,該條約的適用范圍限定于“我國和遠東”。外務(wù)省擔心,一旦美軍第一軍轉移到座間,其管轄范圍有可能超出條約規定的“遠東”范圍。
其實(shí),1996年簽署的《日美安保共同宣言》實(shí)際上已經(jīng)突破了《安保條約》規定的“日本及遠東”的活動(dòng)范圍。目前,如何繼續擴大日美合作范圍,突破憲法和安保條約的制約成為讓日本政府頭疼的問(wèn)題。即使通過(guò)日美同盟的全球化展開(kāi)而擴大自衛隊的活動(dòng)范圍,也要克服修改《日美安保條約》這一現實(shí)障礙,政治風(fēng)險太大。日本防衛廳認為,如果采取對安保再定義的方式就可以回避風(fēng)險。對日本防衛廳來(lái)說(shuō),如何避免從正面修改《日美安保條約》,從而在擴大日美合作的旗號下再定義該條約便需要進(jìn)行充分的討論。