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在經(jīng)濟上保持了較高水平的增長(cháng)率和活力,這是霍華德競選獲勝的法寶。澳大利亞人雖然對霍華德有種種不滿(mǎn),但最終選擇了安于現狀,選擇了霍華德
本刊記者/劉婉媛
10月的澳大利亞春光明媚。65歲的澳大利亞總理約翰·霍華德滿(mǎn)面春風(fēng)——在10月9日舉行的澳大利亞聯(lián)邦大選中,霍華德領(lǐng)導的自由黨-國家黨執政聯(lián)盟戰勝了由馬克·萊瑟姆領(lǐng)導的澳大利亞工黨。
霍華德迎來(lái)了自己30多年政治生涯中的第四個(gè)春天,將連續第四次出任澳大利亞總理。
老牌政客肉搏政壇新貴
在此次選舉中,霍華德與萊瑟姆之間的較量可謂勢均力敵。結果公布之前,誰(shuí)都沒(méi)有把握能獲勝。澳大利亞實(shí)行優(yōu)先順序投票方式,即選民要在選票上填寫(xiě)自己支持黨派的次序,如沒(méi)有政黨在首輪計票中獲得絕對多數,獲得最少選票的黨派將被淘汰,其選票將被分配給在該選票上居第二位的政黨。以此類(lèi)推,直至選出獲得絕對多數選票的黨派。這種獨特的選舉方式加大了澳大利亞大選的民主性、競爭性和選舉結果的不確定性。
1996年,霍華德?lián)魯×水敃r(shí)的執政工黨領(lǐng)袖保羅·基廷,使自由黨在長(cháng)達13年后重獲執政地位。之后,霍華德又帶領(lǐng)自由黨-國家黨聯(lián)盟兩次蟬聯(lián)執政。在過(guò)去的幾次選舉中,執政聯(lián)盟雖然優(yōu)勢都不大,但從未像此次大選這般艱難!盀榱吮W陶匚,老霍華德不惜上場(chǎng)與對手展開(kāi)貼身肉搏……”澳大利亞權威媒體《澳大利亞人》如此描述。
霍華德的對手馬克·萊瑟姆是一名澳大利亞政壇新貴。43歲的萊瑟姆去年12月方以微弱多數當選為工黨領(lǐng)袖。這顆新星甫一亮相便引起諸多非議。三年前,萊瑟姆因為對乘坐的出租車(chē)資費不滿(mǎn)與出租車(chē)司機發(fā)生口角,曾經(jīng)是橄欖球運動(dòng)員的萊瑟姆揮出拳頭,竟打斷了出租車(chē)司機的一條胳膊。這個(gè)故事至今仍是澳大利亞人茶余飯后的談資,也成為對手攻擊其“個(gè)性沖動(dòng)、難成大器”的證據。然而,在此次大選中,萊瑟姆擺脫了種種負面新聞的影響,以推陳出新、銳意進(jìn)取的新一代政治領(lǐng)導人的面貌出現在選民面前。
在競選中,萊瑟姆打出“澳大利亞需要變革”的口號,呼吁選民將老態(tài)龍鐘的霍華德從他占據了將近9年的總理寶座上趕走。而霍華德則勸告選民不要將澳大利亞長(cháng)期穩定、繁榮的大好經(jīng)濟形勢斷送在毛頭小子萊瑟姆的手中。
經(jīng)濟和內政是澳大利亞選民最關(guān)心的問(wèn)題;羧A德執政近9年以來(lái),澳大利亞經(jīng)濟克服亞洲金融危機、全球經(jīng)濟放緩以及澳大利亞經(jīng)歷百年不遇旱災等不利因素的影響,保持了較高的增長(cháng)率和活力,失業(yè)率在下降,就業(yè)形勢良好,這是霍華德在競選中致勝的法寶。此外,選民擔心假如萊瑟姆當選,工黨的經(jīng)濟政策將使澳大利亞經(jīng)濟出現高額赤字,從而使澳大利亞被迫提高利率,這將影響普通老百姓的切身利益。
因此,澳大利亞人最終選擇安于現狀,選擇了霍華德。
美國松了一口氣
作為美國的鐵桿兄弟,霍華德政府堅定不移地追隨美國的政策,霍華德本人也與布什總統私交甚篤。他甚至在一次公開(kāi)場(chǎng)合稱(chēng)澳大利亞是美國在亞太地區的一名“副警察局長(cháng)”,引起國內外噓聲一片;羧A德不顧國內反對派的聲音,派兵到伊拉克與美國并肩作戰。目前,在伊拉克境內的澳大利亞軍隊約有450人,另有450人部署在伊拉克周邊的海灣地區,負責海上與空中的偵察。
在野的工黨顯然對美國缺乏這樣的深情厚誼。萊瑟姆曾將布什描述為“有史以來(lái)最不稱(chēng)職、最危險的總統”,并強烈批評霍華德政府對美一邊倒的外交政策。他還表示,如果當選,將在圣誕節前撤回目前在伊拉克境內的400多名澳大利亞士兵。
事實(shí)上,在伊拉克的澳大利亞軍隊人數不多,幾乎從未真正參加在伊的軍事行動(dòng),澳大利亞在伊拉克軍事部署的政治意義遠遠大于其軍事意義。
澳大利亞大選之前,布什通過(guò)美國駐澳大利亞大使,祝愿霍華德在競選中好運。果然,選舉結果正如美國所愿。
“在美國處于困境的時(shí)候,霍華德總理與我們站在一起,因此,我很高興看到他在競選中獲勝!泵绹v伊拉克軍隊一位不愿意透露姓名的軍官對本刊如是說(shuō)。
然而,許多澳大利亞人,尤其是澳大利亞的知識階層對霍華德的這種政策與做法十分反感。澳大利亞資深外交官,前任駐波蘭、柬埔寨等國大使托尼·凱文(Tony Kevin)在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)指出,在霍華德執政下,澳大利亞在制定政策方面時(shí)時(shí)要考慮美國的想法,在國際和地區問(wèn)題上沒(méi)有體現出自己的作用,這種缺乏自尊與自主的外交政策很不健康。
澳中關(guān)系:霍華德津津樂(lè )道的外交成果
霍華德政府在外交上對美國一邊倒,不重視發(fā)展對亞洲國家的關(guān)系,但在對華關(guān)系上頗有作為。近幾年來(lái),澳中關(guān)系發(fā)展迅速,兩國經(jīng)貿關(guān)系步入前所未有的良好局面。在競選期間,澳中關(guān)系是霍華德向選民宣傳政績(jì)的重要內容。
兩年前,中國與澳大利亞簽署了一筆250億美元的巨額合同,中國將分期25年從澳大利亞購買(mǎi)液化天然氣,這是澳大利亞有史以來(lái)涉及金額最大的一筆交易。據悉,目前兩國正就另外一份天然氣交易進(jìn)行談判,據澳大利亞官員透露,這份合同的價(jià)值可達300億美元。
從去年開(kāi)始,中國超過(guò)了美國,成為了澳大利亞第二大出口市場(chǎng)。中國也是澳大利亞的第三大貿易伙伴。與其他發(fā)達國家不同,澳大利亞對中國的貿易沒(méi)有逆差。2003年,澳大利亞對中國的貿易順差約為10億美元。
霍華德曾炫耀說(shuō),他的一個(gè)最大成就是極好地協(xié)調了與美國及中國的關(guān)系。澳大利亞外長(cháng)唐納在今年8月訪(fǎng)華時(shí)表示,如果美國和中國因臺灣問(wèn)題發(fā)生軍事沖突,美國不能指望澳美軍事同盟的條約自動(dòng)生效。換句話(huà)說(shuō),如果美國卷入未來(lái)可能發(fā)生的臺海沖突,澳大利亞不會(huì )協(xié)助美國與中國作戰。
霍華德政府在對華外交上的言行顯示,雖然澳大利亞是美國在歐洲之外最密切的盟友,但在對華政策上并不時(shí)時(shí)跟隨美國。
固執的霍華德不會(huì )改變
在澳大利亞大選前幾天,一架飛機在悉尼市1000米的高空用噴煙寫(xiě)出了一個(gè)長(cháng)達8公里的句子:“Not satisfied, John”(約翰,我們不滿(mǎn)意)
浪漫的澳大利亞人常用這種高空題字的方式向愛(ài)侶求婚,而此次它成為了150名澳大利亞人向霍華德發(fā)泄不滿(mǎn)的一種方式。
澳大利亞國民對霍華德的不滿(mǎn)主要集中在兩方面,一是其過(guò)于倚重美國、忽略亞洲鄰國的外交與安全政策,二是其對外國難民的態(tài)度。
一些澳大利亞民眾認為,霍華德一心追隨美國的反恐政策,無(wú)謂地使澳大利亞成為恐怖組織的打擊目標。與此同時(shí),霍華德與亞洲鄰國保持距離,錯過(guò)了與地區國家開(kāi)展合作的良機。
霍華德?lián)慰偫砥陂g,對外國政治避難者一直實(shí)施排斥政策,包括兒童在內一些難民至今仍被關(guān)押在難民營(yíng)里。
然而,在接下來(lái)的任期中,霍華德的政策不會(huì )有太多的改變。本刊采訪(fǎng)的幾位澳大利亞政府官員、電腦工程師及社會(huì )學(xué)博士生均認為,霍華德不會(huì )對存在的問(wèn)題進(jìn)行反省!八莻(gè)固執的老頭,他不會(huì )改變!辟Y深外交官托尼·凱文說(shuō)。
(來(lái)源:中國《新聞周刊》總第200期)