中新網(wǎng)10月18日電國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員王黎明透露，針對中國中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，國家發(fā)改委今年將重點(diǎn)組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)、融資擔保和培訓三大工程，目前有關(guān)部門(mén)及各級政府正積極探索以公共財政為主導的政策支持體系，以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
南方日報援引王黎明透露稱(chēng)，按照2003年2月頒布的《中小企業(yè)標準暫行規定》，截至今年上半年，中國經(jīng)工商行政部門(mén)注冊的中小企業(yè)已超過(guò)330萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)2300萬(wàn)家，占全國企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng )造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值已經(jīng)占到國內生產(chǎn)總值的55%以上，提供了75%以上的城鎮就業(yè)機會(huì )。目前，中國專(zhuān)利的65%是由中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng )新是由中小企業(yè)完成的，80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開(kāi)發(fā)的，中小企業(yè)已成為技術(shù)與機制創(chuàng )新的主體。
但目前制約中國中小企業(yè)發(fā)展的因素和矛盾依然存在。王黎明直言，受諸多方面影響，中小企業(yè)在獲取信息、技術(shù)、人才、資金和市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素資源方面的能力還較弱，迫切需要得到政府的扶持和社會(huì )中介組織的服務(wù)。
據王黎明透露，目前中國為中小企業(yè)提供扶助的社會(huì )化服務(wù)體系尚不健全，主要面向中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的服務(wù)體系少而弱，不利于中小企業(yè)的快速發(fā)展。它們的成長(cháng)受制于自身的缺陷，包括自身的素質(zhì)不強、組織形式和管理方式都存在一定程度的不完善。此外，中小企業(yè)信息的不對稱(chēng)、融資渠道窄、獲取資金援助困難、人力資源短缺、經(jīng)營(yíng)當中遇到困難無(wú)處可尋診斷咨詢(xún)等等問(wèn)題也比較突出。
解決這些難題僅僅依靠中小企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的，它需要政府職能部門(mén)、社會(huì )服務(wù)機構和中小企業(yè)自身等各方面的共同努力，需要作為行使宏觀(guān)經(jīng)濟調控職能的政府相關(guān)部門(mén)提供服務(wù)和扶持。政府對中小企業(yè)發(fā)展所能做的是提供一切有利于中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，建立社會(huì )化服務(wù)體系，在服務(wù)中體現扶持政策�！ �
為推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，中國各有關(guān)部門(mén)正按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求，努力為廣大中小企業(yè)創(chuàng )造良好外部環(huán)境和建立各類(lèi)社會(huì )服務(wù)體系。日前《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》正緊鑼密鼓地推進(jìn)。
王黎明表示，今年發(fā)改委推進(jìn)中小企業(yè)工作將重點(diǎn)組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)、融資擔保和培訓三大工程，加強對中小企業(yè)的創(chuàng )新、信息和經(jīng)濟技術(shù)合作三項服務(wù)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)中小企業(yè)健康快速發(fā)展；努力創(chuàng )建有利于中小企業(yè)加快發(fā)展、公平參與市場(chǎng)競爭的政策平臺；加強培訓體系、創(chuàng )業(yè)輔導基地、融資擔保體系、技術(shù)創(chuàng )新與轉移體系等，為成千上萬(wàn)的中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)與支持。
他表示，考慮到中小企業(yè)普遍存在資金不足的問(wèn)題，目前有關(guān)部門(mén)及各級政府正積極采取多種辦法解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。2000年國家設立了“科技型企業(yè)發(fā)展基金”，2001年又設立了“中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓基金”，而去年“中小企業(yè)服務(wù)體系建設補助專(zhuān)項資金”也已經(jīng)啟動(dòng)。(沈昀）
