中新網(wǎng)10月18日電 為把全面建設小康社會(huì )的奮斗目標落到實(shí)處,安徽省委、省政府在全面建設小康社會(huì )起步階段提出了"861"行動(dòng)計劃,即扎實(shí)推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎工程建設,確保到2007年實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值達到1000美元以上。這既是一項重大戰略部署,也是未來(lái)幾年我省經(jīng)濟快增長(cháng)的重要支撐。從今年開(kāi)始,安徽省將開(kāi)始全面實(shí)施"861"行動(dòng)計劃。
以下為安徽省"861"行動(dòng)計劃重點(diǎn)建設項目領(lǐng)導小組辦公室提供的有關(guān)"86l"行動(dòng)計劃的相關(guān)內容摘編:
一、"861"行動(dòng)計劃概要
黨的十六大提出了在本世紀頭二十年全面建設小康社會(huì )的奮斗目標。為把這一目標真正落到實(shí)處,化為全省廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),省委、省政府在調查研究的基礎上,結合實(shí)際,就我省全面建設小康社會(huì )的戰略目標、戰略步驟,特別是未來(lái)五年的重點(diǎn)建設任務(wù),作出了具體部署。我省全面建設小康社會(huì )的預期指標是:到2020年,國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番半。分三步走:2003-2007年為起步階段,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.5%左右,到2007年人均國內生產(chǎn)總值達到1000美元以上;2008-2015年為第二步,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.3%左右,到2015年人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)2000美元;2016-2020年為第三步,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9%左右,到2020年人均國內生產(chǎn)總值達到或超過(guò)3000美元,全面建成小康社會(huì ),基本實(shí)現工業(yè)化。合肥、蕪馬銅地區人均國內生產(chǎn)總值達到8000美元左右,率先基本實(shí)現現代化。
按照省委、省政府指示,省發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén),集中力量起草了《安徽省全面建設小康社會(huì )的戰略目標、戰略步驟及起步階段的重點(diǎn)建設任務(wù)》,提出在起步階段建設八大產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎工程的建議,省委、省政府審定后以皖發(fā)[2003]12號文件下發(fā)執行,成為指導我省今后一段時(shí)期經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。在此基礎上,進(jìn)一步提出了"8+6"計劃,經(jīng)省政府審議提煉后形成了"861"行動(dòng)計劃。"8"是揖建設八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地。(1)加工制造業(yè)基地。主要發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、機械裝備產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)。(2)原材料產(chǎn)業(yè)基地。主要發(fā)展金屬材料和非金屬材料。(3)化工產(chǎn)業(yè)基地。主要發(fā)展石油化工、煤化工、橡塑制品。(4)能源產(chǎn)業(yè)基地。主要發(fā)展煤炭、電力、煤炭液化和煤層氣。(5)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(6)優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應基地。主要為農產(chǎn)品生產(chǎn),糧油、水果加工,畜牧深加工,紡織和造紙。(7)全國著(zhù)名的旅游目的地。(8)重要的文化產(chǎn)業(yè)大省。"6"是指構筑六大基礎工程。(1)防洪保安工程。(2)通達工程。(3)信息工程。(4)生態(tài)工程。(5)信用工程。(6)人才工程。"1"是指到2007年全省國內生產(chǎn)總值達到5620億元,人均達到1000美元以上。簡(jiǎn)稱(chēng)為"861"行動(dòng)計劃。
"861"行動(dòng)計劃作為一個(gè)計劃體系,由續建項目、新開(kāi)工項目、預備開(kāi)工項目和前期工作項目等四部分構成,在實(shí)際操作中按照動(dòng)態(tài)管理、分步實(shí)施的原則逐年推進(jìn)。列入"861"行動(dòng)計劃的項目,都是八大產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎工程建設的重大項目和骨干工程,其中制造業(yè)項目和能源項目的投資多在5億元以上,少數項目投資規模超過(guò)100億元。計劃涉及交通、能源、制造業(yè)、原材料、化工、水利、農副產(chǎn)品生產(chǎn)供應加工、環(huán)保、高技術(shù)、社會(huì )事業(yè)等十個(gè)方面。經(jīng)初步匯總,"861"行動(dòng)計劃目前約有項目600個(gè),項目總投資10000億元。
二、"861"行動(dòng)計劃的具體內容
根據省十屆人大一次會(huì )議審議通過(guò)的《政府工作報告》和我省全面建設小康社會(huì )的戰略步驟,2003-2007年全省國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.5%左右,到2007年全省國內生產(chǎn)總值達到5620億元,人均達到1000美元以上;工業(yè)化率達到40%左右,城鎮化率達到37%左右,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8800元和2700元左右,為全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎。
實(shí)現上述目標,必須以經(jīng)濟建設為中心,搶抓機遇,加快建設八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎工程,構筑我省經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展的新平臺。
(一)建設八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地
以工業(yè)化為核心,加快產(chǎn)業(yè)結構升級步伐,力爭到2007年或稍長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,以加工制造業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)為支撐,現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
1、加工制造業(yè)基地
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。適應我國消費結構升級的趨勢,把汽車(chē)作為著(zhù)力抓好的第一大產(chǎn)業(yè)。以奇瑞、江汽、星馬和昌河等四大企業(yè)為重點(diǎn),加強與國際大公司的合資合作,增強研發(fā)能力,擴大生產(chǎn)規模,形成產(chǎn)品系列。著(zhù)力抓好奇瑞二期、三期工程,江汽商務(wù)車(chē)、重型車(chē),星馬改裝車(chē)等一批重大項目建設。加快江汽與安凱等省內企業(yè)的重組。依托整車(chē)企業(yè),以安慶ATG、蕪湖儀表、寧國中鼎等零部件企業(yè)為基礎,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。力爭到2007年或稍長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,使全省汽車(chē)年產(chǎn)量達到120萬(wàn)輛(其中奇瑞70萬(wàn)輛,江汽、安凱商用車(chē)30萬(wàn)輛,合昌微型車(chē)20萬(wàn)輛),改裝車(chē)10萬(wàn)輛,形成以轎車(chē)、商用車(chē)、改裝車(chē)和微型車(chē)為主體,零部件配套產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,在全國市場(chǎng)具有較強競爭力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系。
機械裝備產(chǎn)業(yè)。按照"重點(diǎn)突破、壯大特色、形成優(yōu)勢"的思路,依托日立挖掘機、合力叉車(chē)、長(cháng)江拖拉機、飛彩集團和國禎環(huán)保等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展工程機械、農用機械、電工電器、環(huán)保設備和其他機械裝備特色產(chǎn)品。力爭到2007年形成3萬(wàn)臺叉車(chē)、l萬(wàn)臺裝載機、8000臺挖掘機、500臺大型液壓機、1000臺大型潛水泵、500萬(wàn)千瓦電機、2000萬(wàn)千伏安變壓器、600萬(wàn)千瓦農用柴油機、50萬(wàn)噸環(huán)保設備的年生產(chǎn)能力。
家電產(chǎn)業(yè)。吸引國內外大型家電企業(yè)來(lái)我省建立生產(chǎn)基地,爭取海爾、美的、日立、西門(mén)子、康佳等外來(lái)企業(yè)進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規模,推動(dòng)美菱、榮事達等企業(yè)優(yōu)化整合和擴大對外合作,加快產(chǎn)品升級換代。力爭到2007年全省家電年產(chǎn)量達到2000萬(wàn)臺(其中電冰箱550萬(wàn)臺、洗衣機400萬(wàn)臺、空調器500萬(wàn)臺、彩電450萬(wàn)臺、微機100萬(wàn)臺),比2002年擴大一倍以上。
2、原材料產(chǎn)業(yè)基地
金屬材料。積極推進(jìn)馬鋼、銅陵有色等企業(yè)產(chǎn)權改革和對外合作,加快發(fā)展后續深加工產(chǎn)品,增強企業(yè)競爭力。穩步實(shí)施"走出去"戰略,落實(shí)原料資源。著(zhù)力抓好馬鋼熱軋、冷軋薄板,2500立方米高爐工程,小H型鋼;銅陵有色新增15萬(wàn)噸電解銅,10萬(wàn)噸銅板帶,冬瓜山銅礦;蕪湖鑫科15萬(wàn)噸光亮銅桿等項目。力爭到2007年或稍長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,馬鋼鋼材產(chǎn)量進(jìn)入全國前列,銅陵有色電解銅產(chǎn)量保持全國第一,形成1300萬(wàn)噸鋼、60萬(wàn)噸電解銅、40萬(wàn)噸銅材加工的年生產(chǎn)能力。
非金屬材料。充分利用我省資源優(yōu)勢,加快省內外建材行業(yè)間重組、兼并進(jìn)程,落實(shí)優(yōu)質(zhì)礦山資源,實(shí)現低成本擴張。積極推進(jìn)海螺集團水泥熟料擴建項目。加大非金屬礦的開(kāi)發(fā)利用和應用研究步伐,積極推進(jìn)國風(fēng)100萬(wàn)噸碳酸鈣超細粉,巢東30萬(wàn)噸凹凸棒粘土、60萬(wàn)噸重質(zhì)碳酸鈣,蕪湖15萬(wàn)噸有機硅等重大項目的實(shí)施。力爭經(jīng)過(guò)五年左右的培育,使我省非金屬礦深加工產(chǎn)業(yè)達到國內領(lǐng)先水平,到2007年形成1億噸新型干法水泥、500萬(wàn)噸非金屬深加工、10萬(wàn)噸有機硅的年生產(chǎn)能力,其中海螺水泥達8000萬(wàn)噸(到2010年達到1億噸),保持全國第一。
3、化工產(chǎn)業(yè)基地
石油化工和煤化工。抓緊興建儀征至安慶和安慶至合肥輸油管道,降低安慶石化運輸成本。積極開(kāi)發(fā)石化下游系列產(chǎn)品。加快淮南化工老系統改造和安慶石化原料油改煤步伐,推進(jìn)100萬(wàn)噸甲醇、50萬(wàn)噸二甲醚等項目建設,進(jìn)一步壯大煤化工產(chǎn)業(yè)。力爭到2007年,形成500萬(wàn)噸原油和1500萬(wàn)噸原煤的年加工能力,其中,汽柴油350萬(wàn)噸、腈綸9萬(wàn)噸、合成氨300萬(wàn)噸、甲醇100萬(wàn)噸、二甲醚50萬(wàn)噸、焦炭400萬(wàn)噸、煤化工衍生產(chǎn)品100萬(wàn)噸。
橡塑制品。推進(jìn)海螺型材擴建項目,國風(fēng)大口徑波紋管、薄膜項目,佳通全鋼子午胎擴建等項目建設;強化基礎技術(shù)研究,形成擁有自主知識產(chǎn)權的塑料制品原料配方;加大市場(chǎng)拓展力度,抓住行業(yè)快速成長(cháng)的機遇,實(shí)現超常規發(fā)展。力爭到2007年,形成150萬(wàn)噸塑料制品,1200萬(wàn)條輪胎,30億件橡塑密封件的年生產(chǎn)能力。
4、能源產(chǎn)業(yè)基地
煤炭。規劃建設顧橋、張北、丁集、望峰崗、潘四、許疃、渦北、孫疃、劉莊、展溝、臥龍湖等一批大型礦井,擴建謝橋、潘一、潘三、祁南等礦井,進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規模和洗煤能力。力爭到2007年使全省煤炭年產(chǎn)量提高到1億噸;到2020年力爭達到1.7億噸,其中,淮南礦業(yè)集團1億噸、新集國投3000萬(wàn)噸、淮北礦業(yè)集團3000萬(wàn)噸、皖北煤電1000萬(wàn)噸。
電力。在滿(mǎn)足全省電力需求的同時(shí),面向華東電力市場(chǎng),實(shí)施"皖電東送"工程。建設安慶電廠(chǎng)、池州電廠(chǎng)、阜陽(yáng)電廠(chǎng)、淮南煤礦坑口電廠(chǎng)一期、瑯琊山抽水蓄能電站和500千伏電網(wǎng)等工程,擴建銅陵電廠(chǎng)五期、平圩電廠(chǎng)二期、馬鞍山二電廠(chǎng)二期等工程。力爭在2007年前開(kāi)工建設1000萬(wàn)千瓦發(fā)電機組,全省形成2000萬(wàn)千瓦生產(chǎn)能力;到2020年力爭再建設包括核電在內的2000萬(wàn)-3000萬(wàn)千瓦機組,使我省成為華東乃至全國重要的電力生產(chǎn)基地。為確保這一目標的實(shí)現,必須加快項目前期工作,抓緊落實(shí)電力市場(chǎng),爭取將"皖電東送"工程納入國家能源發(fā)展整體規劃和華東電網(wǎng)規劃。
煤炭液化。煤炭液化制造石油產(chǎn)品,是能源替代戰略發(fā)展的一個(gè)重要方向。爭取國家煤炭液化萬(wàn)噸級工試裝置在我省建設。力爭到2007年或稍長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,使淮南形成100萬(wàn)噸煤炭液化的年生產(chǎn)能力。
煤層氣。加快兩淮煤層氣開(kāi)發(fā)力度,積極推進(jìn)淮南煤層氣綜合利用項目建設,提高利用能力。力爭到2007年,兩淮地區煤層氣年抽排量達到4.5億立方米,其中淮南礦區2.5億立方米,淮北礦區2億立方米。
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地
今后五年或稍長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,集中力量,培育和建設合肥科學(xué)城及合肥軟件、合肥生物醫藥、淮南生物醫藥、蕪湖新材料、銅陵電子材料、亳州現代中藥等具有我省特色和優(yōu)勢的六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;積極發(fā)展納米技術(shù),推進(jìn)納米材料的應用和產(chǎn)業(yè)化。圍繞基地建設,繼續實(shí)施國家重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項,滾動(dòng)實(shí)施省50項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目。積極推動(dòng)國家(省)工程研究中心建設,提高技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化能力。力爭到2007年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿年總收入達到1000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達到20%以上。
6、優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應基地
農產(chǎn)品生產(chǎn)。進(jìn)一步調整農業(yè)結構,突出發(fā)展養殖業(yè)和高效經(jīng)濟作物,建設專(zhuān)用小麥、水稻、棉花、"雙低"油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應基地。加快構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、監測體系、認證體系和監督體系,實(shí)施食品放心工程。力爭到2007年糧食年綜合生產(chǎn)能力穩定在2600萬(wàn)噸,肉類(lèi)總產(chǎn)達到400萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)達到200萬(wàn)噸,農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達到60%,把我省建設成為全國重要的優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品生產(chǎn)、供應基地。
糧油、水果加工。以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)為主導,以一大批龍頭企業(yè)為支撐,推動(dòng)農副產(chǎn)品深度轉化。加大豐原集團等對外合作,全面建設豐原集團700萬(wàn)噸農產(chǎn)品加工等項目。努力爭取國債資金,支持華康糧油、碭山梨汁等一批項目建設。積極穩妥推進(jìn)白酒行業(yè)重組。到2007年形成1500萬(wàn)噸糧油加工、100萬(wàn)噸水果加工、200萬(wàn)箱卷煙、50萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)白酒的年生產(chǎn)能力。
畜牧深加工。大力發(fā)展冷卻肉、分割肉、直接食用熟肉和乳制品。推進(jìn)淮南益益乳業(yè)、農墾正達肉雞集團、六安天業(yè)集團、桐城鴻潤集團等項目建設,支持與雨潤、金牛實(shí)業(yè)等省內外優(yōu)勢企業(yè)重組,鼓勵大型肉類(lèi)加工企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)一體化,健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系。到2007年形成700萬(wàn)頭豬、200萬(wàn)頭羊、100萬(wàn)頭牛、1億只家禽、500萬(wàn)件羽絨制品、20萬(wàn)噸乳制品的年加工能力。
紡織。圍繞安慶華茂、淮北飛亞、蕪湖裕中、阜陽(yáng)華源等重點(diǎn)企業(yè),改造落后紡錠,大力提高清梳聯(lián)、高檔精梳機、噴氣紡等新型技術(shù)裝備水平,加強后整理加工,加快產(chǎn)品的升級換代,力爭到2007年形成300萬(wàn)錠的年棉紡能力。
造紙。積極發(fā)展木材加工業(yè),推進(jìn)林紙一體化步伐,促進(jìn)皖西南30萬(wàn)噸木漿及300萬(wàn)畝造紙林、馬鞍山山鷹公司30萬(wàn)噸牛皮箱紙板及15萬(wàn)噸新聞紙等重大項目建設,啟動(dòng)皖北地區草漿項目。力爭到2007年,形成40萬(wàn)噸草漿、30萬(wàn)噸木漿和280萬(wàn)噸機制紙及紙板的年生產(chǎn)能力。
7、全國著(zhù)名的旅游目的地
以"兩山一湖"旅游開(kāi)發(fā)為龍頭,加快重點(diǎn)旅游景區、旅游城市開(kāi)發(fā)和配套建設,改善旅游基礎設施,加大市場(chǎng)開(kāi)拓和旅游經(jīng)營(yíng)機制創(chuàng )新力度,提升旅游城市整體形象。積極開(kāi)發(fā)"兩山一湖"地區旅游度假產(chǎn)品,力爭將太平湖建成國家級旅游度假區。加強與沿海發(fā)達地區特別是長(cháng)江三角洲的市場(chǎng)對接,共建統一的旅游網(wǎng)絡(luò ),把旅游業(yè)培育成我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到2007年全省旅游年總收入達到400億元以上,其中"兩山一湖"地區盡早成為世界級旅游勝地,旅游年總收入達到120億元以上。
8、重要的文化產(chǎn)業(yè)大省
以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),以改革為動(dòng)力,加快文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì )化、市場(chǎng)化和現代化步伐,使文化產(chǎn)業(yè)成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。抓緊制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規劃和實(shí)施方案。重點(diǎn)發(fā)展新聞報刊、文藝演出、電影電視、圖書(shū)音像、文化娛樂(lè )、文化旅游、藝術(shù)教育、文物拍賣(mài)等八大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)整合、兼并、重組、聯(lián)合等方式,做大做強一批文化產(chǎn)業(yè)集團,增強競爭力。動(dòng)員和吸引社會(huì )力量興辦文化產(chǎn)業(yè),形成多元化投入體系。力爭到2007年全省文化產(chǎn)業(yè)年增加值達到250億元,占三產(chǎn)的比重提高到15%左右。
(二)構筑六大基礎工程
加速工業(yè)化進(jìn)程,建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),必須著(zhù)力改善基礎設施,加強人才隊伍建設,創(chuàng )造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、防洪保安工程
在繼續完善長(cháng)江治理的同時(shí),重點(diǎn)加強淮河治理,建成臨淮崗洪水控制工程,完成汾泉河、奎濉河治理工程,繼續進(jìn)行淮河干流整治、淮北大堤除險加固,開(kāi)工建設白蓮崖水庫及渦河、潁河治理等骨干工程,基本完成淮河干流蚌埠閘及沿淮重點(diǎn)湖泊水資源配置工程;完成大中型水庫的除險加固,加強沿江、沿淮排澇能力建設,完善江淮丘陵地區及淮北地區抗旱工程設施;抓好省轄市城市及重點(diǎn)縣城防洪工程,基本消除安徽的"心腹之患"。積極推進(jìn)引江濟淮前期工作。為保證防洪保安工程的實(shí)施,省政府將保留防洪保安專(zhuān)項資金。
2、通達工程
加大交通建設力度,完善高速公路網(wǎng),改善農村交通條件,密切與經(jīng)濟發(fā)達地區的聯(lián)系,構筑內通外暢的快速交通網(wǎng)絡(luò )。公路方面:建成蚌徐、蕪宣、廣祠、合銅黃、亳阜六、沿江、界阜蚌、蚌寧、合六、徽杭等高速公路,基本形成聯(lián)結周邊主要城市和全省各市相互聯(lián)結的高速公路骨架,力爭到2007年高速公路達到2500公里;改造和新建農村公路20000公里左右,使全省所有鄉鎮通等級油路、所有行政村通公路。鐵路方面:新建鐵路600公里以上,建成寧西鐵路六安-合肥-南京段、銅九鐵路和合肥鐵路樞紐,建設宣杭鐵路和寧蕪鐵路復線(xiàn),形成東西鐵路通道和沿江鐵路通道,提高我省在全國鐵路運輸網(wǎng)中承東啟西的地位?者\方面:完成黃山機場(chǎng)擴建,實(shí)施合肥機場(chǎng)改造工程,增強我省航空運輸能力。水運方面:建設馬鞍山、蕪湖,池州、安慶等港的集裝箱碼頭,建成蚌埠新港,溝通蕪太運河,充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道和內河水運優(yōu)勢。管道運輸:建成西氣東輸安徽主干線(xiàn)和支干線(xiàn),建設儀征至安慶和安慶至合肥輸油管道。
3、信息工程
圍繞信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用,加快重點(diǎn)工程建設,形成"數字安徽"的基本框架。一是進(jìn)一步改善網(wǎng)絡(luò )基礎設施。建成較為先進(jìn)的主干通信網(wǎng)和新一代網(wǎng)絡(luò )數字處理中心,以及與城市化相配套的城域網(wǎng)和局域網(wǎng)。二是加強信息資源開(kāi)發(fā);窘ǔ煞ㄈ藛挝粩祿䦷、人口數據庫、宏觀(guān)經(jīng)濟數據庫和空間地理數據庫等四大數據庫,以及社會(huì )保障、醫療、就業(yè)等信息資源數據庫,繼續推進(jìn)金關(guān)、金卡、金稅、金財等工程在我省的試點(diǎn)和應用。三是加強信息運用。大力推進(jìn)電子政務(wù),建成電子政務(wù)基本框架和黨政部門(mén)業(yè)務(wù)處理系統;發(fā)展電子商務(wù),基本建成覆蓋80%以上企業(yè)和50%以上消費者的信用數據庫及服務(wù)系統。四是大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。充分運用信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝,實(shí)現產(chǎn)品設計數據化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、營(yíng)銷(xiāo)商務(wù)電子化,力爭到2007年制造類(lèi)企業(yè)中,計算機輔助設計及其他各類(lèi)應用比例達到90%。
4、生態(tài)工程
全面啟動(dòng)"生態(tài)安徽"建設。一是以防治生態(tài)環(huán)境惡化為重點(diǎn),加強對重要生態(tài)功能區、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區和生態(tài)良好區的保護和整治。繼續加大對淮河、巢湖、長(cháng)江流域的環(huán)境綜合治理力度。二是著(zhù)力培育生態(tài)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),構建生態(tài)經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)農業(yè)(綠色和安全農業(yè))基地建設。三是調整產(chǎn)業(yè)結構,建設生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟框架。培育和壯大以清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟為模式的生態(tài)效益型工業(yè),建立協(xié)調發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟體系。四是初步形成生態(tài)經(jīng)濟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立生態(tài)省建設科技支持體系,建立健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)認證體系、監測體系、預警體系、技術(shù)推廣體系。五是重點(diǎn)扶持現有綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)示范區,擴大示范效應。力爭到2007年,基本控制淮河、巢湖、江淮分水嶺等生態(tài)脆弱地區的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問(wèn)題,初步建立生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟基本框架和生態(tài)省建設科技支撐體系框架。
5、信用工程
圍繞政府、企業(yè)和個(gè)人三大信用主體的建設,健全信用法制,培育信用需求,加強誠信教育,建立聯(lián)合征信體系。一是以政府信用為先導,完善行政決策制度,深化行政審批制度改革,建立行政過(guò)錯責任追究制,開(kāi)展創(chuàng )建人民滿(mǎn)意的基層站所活動(dòng)及創(chuàng )建信用市、縣、鄉活動(dòng),樹(shù)立信用政府形象。二是以企業(yè)信用為重點(diǎn),在引導企業(yè)加強內部信用建設、建立基本信用制度的同時(shí),組建聯(lián)合征信機構,建立聯(lián)合征信制度,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。三是以個(gè)人信用為基礎,加強公民誠信教育,培育建立個(gè)人征信制度的外部環(huán)境,建立消費者個(gè)人資信征集、查詢(xún)制度。力爭到2007年,初步建立起以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎的政務(wù)信息公開(kāi)披露體系、以行業(yè)協(xié)會(huì )為主體和會(huì )員單位為基礎的自律維權同業(yè)信用體系、以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎的自我內控信用體系、以信用中介為主體和市場(chǎng)運行為基礎的社會(huì )商務(wù)服務(wù)信用體系等四大體系,基本建成"信用安徽"的框架,促進(jìn)誠信為本、操守為重的社會(huì )風(fēng)尚的形成。
6、人才工程
抓住培養、吸引、使用三個(gè)環(huán)節,著(zhù)力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊伍。抓好高級管理人員出國培養工程、企業(yè)家培養工程,每年選派100名左右有培養前途的中青年公務(wù)員和科技骨干參加國內外有關(guān)培訓和繼續教育活動(dòng)。對有突出貢獻的專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員繼續實(shí)行省政府特殊津貼制度。采取特殊優(yōu)惠政策,加大對留學(xué)人員和國內外高層次人才的引進(jìn)力度。積極探索適應現代企業(yè)制度要求的用人新機制,建設一支高素質(zhì)的職業(yè)化管理者隊伍。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養一大批高級技工人才,為產(chǎn)業(yè)基地建設服務(wù)。加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配制度,保證各類(lèi)人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻相適應的報酬。(安徽省"861"行動(dòng)計劃重點(diǎn)建設項目領(lǐng)導小組辦公室)