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一個(gè)只有“老百姓”而沒(méi)有公民的社會(huì )，是一個(gè)在政治上被動(dòng)的社會(huì )。經(jīng)過(guò)漫長(cháng)的27年，在國家和社會(huì )之間，已經(jīng)站滿(mǎn)了市民。
文/王怡
可以這樣說(shuō)，27年市場(chǎng)化改革的最大成就，是市民的誕生。作為一個(gè)立憲政體的地基，市民社會(huì )逐漸在個(gè)人和國家之間站立起來(lái)。我們變成了斤斤計較的市民，在交易之中去獲得個(gè)人的尊嚴、權益和成就，并在交易的鍛煉中，慢慢懂得了自己和他人之間的邊界。
正是市場(chǎng)，使人們一面擺脫了夢(mèng)魘一般的某種大公無(wú)私的道德理想。但另一面也意識到自由不等于自我中心，意識到個(gè)人的權利僅僅存在于個(gè)人與群體的關(guān)系當中。一個(gè)最現實(shí)的經(jīng)驗是，除非你有特權，否則沒(méi)有笑臉就沒(méi)有交易，沒(méi)有平等和尊重，就沒(méi)有私人財富的累積。
從老百姓到市民
這正是一百年前舊中國的第一輪思想啟蒙中，嚴復把穆勒的《論自由》翻譯為“群己權界論”的大義。在我們與他人之間有什么？27年的經(jīng)驗使我們回答：世上的一切財富，都存在于我們與他人之間。不投身在人與人的關(guān)系中的人，就是無(wú)產(chǎn)者。之間我們叫做市場(chǎng)。市場(chǎng)上的人們，叫做市民。市民的集合，投射到政治上的一個(gè)身份，就叫做“老百姓”。
但在我們與他人之間，除了市場(chǎng)，還有另一個(gè)更重要的空間叫做政治。這個(gè)空間中的人叫做公民。政治體制改革的路徑可能需要更嚴肅和激烈的討論，但目標卻毫無(wú)疑問(wèn)，就是公民的誕生。
一個(gè)只有“老百姓”而沒(méi)有公民的社會(huì )，是一個(gè)在政治上被動(dòng)的社會(huì )，是私人利益的卑微的集合體，是交易和財富都無(wú)法在公共領(lǐng)域獲得最終保障的社會(huì )。我們的國家是一個(gè)共和國，偉大的羅馬法學(xué)家西塞羅說(shuō)，“共和國是人民的財產(chǎn)”。因此一個(gè)共和國的政治，也是公民們的政治。
一個(gè)公民社會(huì )所對應的政治概念，不是狹隘的官僚政治，也不僅指一個(gè)狹隘的國家權力的運作領(lǐng)域。公民們的政治，是一種公共政治。在我們和他人之間，有一個(gè)既非私人交易、也非私人情感的空間，那就是公共政治的屬地，是公民出沒(méi)的地方。新共和主義者阿倫特甚至把這樣的一種政治概念，稱(chēng)之為唯一的“真正的政治”。在她看來(lái)，那種規劃于密室、僅僅與公共權力或各式制服緊密相連的政治，反而是一種虛假的、“反政治”的政治。
因此，當近年來(lái)輿論和媒體頻繁的討論乞丐、乙肝帶菌者、失地農地、拆遷戶(hù)或足球俱樂(lè )部的權利，討論郎咸平的喊叫、高耀潔的淚水，討論一切牽動(dòng)人心的公共話(huà)題時(shí)；當杭州的劉進(jìn)成在白大褂印上憲法、另一些人穿上印著(zhù)“絕對權力絕對導致腐敗”的T恤、而我的朋友李彪常年在自己的胸口上別著(zhù)“以誠待人”的自制像章時(shí)，或當民間綠色組織和知識分子一個(gè)接一個(gè)質(zhì)疑著(zhù)三峽大壩、怒江大壩、虎跳峽大壩的修建，對于他們最貼切、也最榮耀的一個(gè)稱(chēng)呼，就是公民。
但公民的誕生，顯然比市民的誕生更難。一是難在公民對一個(gè)法治和立憲政體的需求，比市民更加強烈和迫不及待。在古典共和主義時(shí)代如古希臘，“公民”只是一部分人的稱(chēng)謂。公民權是有代價(jià)、而不是與生俱來(lái)的。只是近代憲政的發(fā)展，造就了國家權力依賴(lài)于民意的授予，以及人人生而平等的觀(guān)念，“公民”才成為了惠及一切國民的榮耀。因此公民的誕生有一個(gè)最起碼的要求，就是權力必須走出廟堂，成為天下之公器。
而第二個(gè)難處，則是虛妄的道德理想曾給我們留下巨大的陰影。使我們幾乎喪失了追求公民精神和投身公共政治的勇氣和能力。這使大部分社會(huì )成員耽于對政治的冷漠和畏懼，寧愿選擇做一個(gè)遠離公共領(lǐng)域的“老百姓”。甚至當一些人重新流露道德與政治的熱情，當一些人重新對公共政治的參與和維護充滿(mǎn)興趣，當一些人以社會(huì )的精英自許勇于擔當時(shí)，我們甚至會(huì )懷疑、恐懼、藐視、遠離和反感這樣一種公共精神的重建努力。因為我們實(shí)在分不清楚，這是一種恰如其分的公民精神或公民性格的塑造，還是一種虛妄的泛道德的激情卷土重來(lái)？這是市民精神的一種順理成章卻異常艱難的延伸，還是把人們劫持在公共領(lǐng)域不讓回家的、一個(gè)泛政治化的惡夢(mèng)又將開(kāi)始？
我們對斗士和烈士的傳統充滿(mǎn)厭惡，以致我們沒(méi)有把握分清楚斗士和公民。我們成為市民的同時(shí)，幾乎也在一步又一步的喪失著(zhù)在公共領(lǐng)域進(jìn)行辨別和行動(dòng)的能力。
從恒產(chǎn)到恒心
孟子曰，“有恒產(chǎn)者有恒心”。這為我們理解改革進(jìn)程提供了另一個(gè)模式。換一種說(shuō)辭，27年市場(chǎng)化改革的最大成就，就是人們開(kāi)始擁有恒產(chǎn)。而未來(lái)的公民社會(huì )和公共政治的目標，則是由此培養人們的恒心。這也是區分公民政治和高標的道德理想的關(guān)鍵。
公民政治是有產(chǎn)者的政治理想，道德理想主義是無(wú)產(chǎn)者的政治藍圖。公民精神的實(shí)質(zhì)是恒心，而不是野心。
一種積極參與、拓展和維護公共政治的公民精神，源于私人利益，但又超越了私人利益。在一個(gè)特權社會(huì )，一個(gè)人的權益可能與他人的權益無(wú)關(guān)，甚至相互矛盾。但在法治社會(huì )，善不能獨存，一個(gè)人的權益勢必同他人的權益血肉相連。因此法治并非如很多人想象那樣是一種冷冰冰的力量。恰恰是法治，敦促了公民精神、公益精神和健康的公共政治的產(chǎn)生。而一切特權，才是公共道德的敵人。
經(jīng)過(guò)漫長(cháng)的27年，在國家和社會(huì )之間，已經(jīng)站滿(mǎn)了市民。有一種值得期待的前景，就是在國家與社會(huì )之間，在議會(huì )和政府之間，同樣的站滿(mǎn)持有恒心的公民，和各種公民的結盟。
