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中國面臨“生產(chǎn)事故高發(fā)期”挑戰

2004年10月22日 09:37

  河南省鄭州煤電集團大平礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成嚴重傷亡。胡錦濤、溫家寶等國家領(lǐng)導人迅速要求采取一切措施,全力搶救井下被困人員,救治傷員,認真查明事故原因,做好善后工作,保持礦區穩定。

  以國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏為組長(cháng)的工作組已趕赴現場(chǎng),指導搶救工作。新一屆中央領(lǐng)導對事故的高度關(guān)注和迅速處理,體現了“以人為本”的執政理念。

  這是今年以來(lái)全國最大的一次生產(chǎn)事故,顯示我國煤礦安全生產(chǎn)的基礎仍然薄弱。除了安全管理上的漏洞外,一些國有煤礦企業(yè)特別是老企業(yè),投入不足,設備老化,礦井防災、抗災能力持續下降,尤其是目前煤炭供應緊張,企業(yè)超能力生產(chǎn)的現象十分普遍,在此情況下,事故尤其容易發(fā)生。

  其實(shí),不僅煤礦生產(chǎn)安全,全國安全生產(chǎn)的整體形勢均呈嚴峻狀況。據國家安全監管局統計,近年來(lái)全國每年發(fā)生的各類(lèi)事故都在100萬(wàn)起左右,死亡人數近14萬(wàn)人。

  由于安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān),工業(yè)經(jīng)濟初級發(fā)展階段至快速發(fā)展階段之間為事故高發(fā)期,進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟成熟階段后,事故呈下降趨勢。人均GDP在1000至3000美元之間,是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。而中國目前正處于上述階段,這使安全生產(chǎn)成為國家面臨的嚴峻挑戰。

  新一屆中央領(lǐng)導履任以來(lái),要求全國各級政府及企業(yè)從“以人為本”的高度,充分認識安全生產(chǎn)的重要,并采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn),包括建立健全安全生產(chǎn)法律法規體系,強化安全生產(chǎn)源頭管理,深化專(zhuān)項整治,完善安全生產(chǎn)監管體系,嚴肅追究有關(guān)官員和責任人的責任等,力求從整體上減少安全生產(chǎn)事故。

  中國計劃到2007年,每?jì)|元GDP死亡率降到0.64以下,從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率降到5.92以下。2020年實(shí)現安全生產(chǎn)狀況根本性好轉,力爭每?jì)|元GDP的死亡率、從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率等指針,均達到世界中等發(fā)達國家水平。隨著(zhù)“以人為本”執政理念在全國安全生產(chǎn)中深入落實(shí),相信以上指針有希望達到。

  文章來(lái)源:香港《文匯報》社評

 
編輯:劉瓊】
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