中國與日本已定于十月二十五日舉行司局級官員磋商,就東海形勢問(wèn)題交換意見(jiàn),這次磋商能否為東海爭端找到解決的辦法和途徑,備受各方矚目。
中日間的東海領(lǐng)海(領(lǐng)土)爭執已存在多年,但由于最近雙方都在有爭議的海域擬定了油氣資源的開(kāi)發(fā)計劃,并展開(kāi)了一些勘探行動(dòng),引來(lái)對方的抗議,東海爭執遂成為兩國關(guān)系緊張的一個(gè)“熱點(diǎn)”。
因開(kāi)展勘探而發(fā)生爭執的地點(diǎn),據稱(chēng)在釣魚(yú)島的西北面海域,中國正在該處實(shí)施名為“春曉”的油氣開(kāi)發(fā)計劃,正在多個(gè)點(diǎn)施工,并準備敷設海底油氣輸送管道。
按照中日兩國同于一九九六年簽署的聯(lián)合國海洋法公約,有關(guān)國家可以在自己海岸延伸的二百海里范圍海域設立專(zhuān)屬經(jīng)濟區,這樣,兩國的專(zhuān)屬經(jīng)濟區就有可能非常接近,甚至發(fā)生重迭。如果日本把非法霸占的中國領(lǐng)土釣魚(yú)島作為其岸邊,則“重迭”的專(zhuān)屬區海域將更大。因此,當中國最近在有關(guān)海域施工時(shí),就遭到日方的“抗議”,指中國在“日本專(zhuān)屬經(jīng)濟區內”作業(yè)。同樣,當日本七月開(kāi)始在釣魚(yú)島等有主權爭議的島群一帶進(jìn)行海底地質(zhì)勘探活動(dòng)時(shí),中方也表示了“嚴重關(guān)切”,并指之為“挑釁”的危險舉動(dòng)。
事實(shí)上,日本若非以釣魚(yú)島為岸界來(lái)設立其專(zhuān)屬經(jīng)濟區,根本不會(huì )發(fā)生中方“在其專(zhuān)屬經(jīng)濟區內”施工之事,因這里距離日本主島或琉球群島有相當距離。反倒是日方的施工地點(diǎn),卻因釣魚(yú)島主權尙有爭議而不能成立,中方的抗議無(wú)疑比日本有理。因此,日本的“抗議”以及要求中國向其提供有關(guān)開(kāi)發(fā)計劃的具體內容,也是沒(méi)有道理的。
更無(wú)道理的是,日本竟然要求在主權尙有爭議的海域,劃定兩國專(zhuān)屬經(jīng)濟區的分界,提出所謂“中間線(xiàn)”的劃定方法。這一要求顯然包藏著(zhù)這樣一個(gè)禍心:將日本強占的釣魚(yú)島名正言順地變?yōu)槿毡绢I(lǐng)土,并以此作為侵奪中國東海天然資源的依據,這是中國所萬(wàn)萬(wàn)不能接受的。
中國駐日本大使王毅已向日方表明:中國的天然氣開(kāi)發(fā)地點(diǎn)靠近中國海岸,不造成任何糾紛,而“中線(xiàn)”只是日本單方向的主張,不能作為談判互相接受的邊界依據,中方對此從未承認,也不可能承認。中國外交部發(fā)言人章啟月也強調,中日存在東海爭議是客觀(guān)事實(shí),但中國在近海進(jìn)行的石油資源勘探等作業(yè),都是在主權范圍內進(jìn)行的。他們都清楚地響應了有關(guān)問(wèn)題。
當然,中國并不希望東海問(wèn)題嚴重影響兩國的正常關(guān)系,從中日友好大局出發(fā),中方已提出“擱置爭議,共同開(kāi)發(fā)”的建議,一直主張通過(guò)談判協(xié)商解決問(wèn)題。近年,中國本著(zhù)這一原則,已同越南及東盟其它國家在解決南海爭端方面,取得相當的進(jìn)展,雖非解決得盡善盡美,但値得日方借鏡效法,中日雙方唯有在這一原則下,才可能冷靜對話(huà),友好協(xié)商,并最后找到解決問(wèn)題的辦法。
我們期望即將開(kāi)始的中日東海磋商,能先確立這一原則,為今后的談判營(yíng)造良好氣氛。但如果日方一定要在主權問(wèn)題上糾纏,堅持“中間線(xiàn)”劃界等無(wú)理要求,那樣,要使東海磋商取得成效,肯定不可能。(澳門(mén)日報10月22日社論文章)