中新社北京十月二十二日電 為期六天的全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議今起舉行，會(huì )議將再次審議物權法、破產(chǎn)法、選舉法修正案和地方組織法修正案等法律草案，并將首次審議治安管理處罰法、刑法修正案(五)、固體廢物污染環(huán)境防治法修訂等法律草案。
全國人大法律委員會(huì )副主任委員胡光寶說(shuō)，選舉法修正案草案和地方組織法修正案草案已經(jīng)第十一次會(huì )議審議，委員們普遍認為兩個(gè)法律草案基本可行，建議本次常委會(huì )再次審議后交付表決。
根據選舉法修正案草案，預選制度將被引進(jìn)到基層人大代表選舉中；增加了介紹代表候選人的條款，明確代表候選人可以通過(guò)見(jiàn)面會(huì )的方式回答選民問(wèn)題；選民提出罷免當選代表要求的條件被適當提高；同時(shí)增加了對破壞選舉行為的制裁措施。
十屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)的憲法修正案將鄉鎮人大每屆任期由三年改為五年，為了使縣鄉兩級人大換屆選舉能夠同步進(jìn)行，本次會(huì )議有望審議通過(guò)決定草案，統一縣鄉兩級人大代表的換屆時(shí)間。
另外，二00二年十二月，九屆全國人大常委會(huì )對民法草案進(jìn)行了初次審議，為了加快立法進(jìn)程，決定將民法草案分編審議通過(guò)，作為民法草案重要組成部分的物權法草案被列入本屆人大常委會(huì )的立法計劃，決定提交本次常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行首次審議。
從完善治安管理法律制度和適應社會(huì )治安發(fā)展形勢的需要出發(fā)，本次常委會(huì )將首次審議治安管理處罰法草案。草案在現行治安管理處罰條例的基礎上做了較大調整，增加了應當受到處罰的違反治安管理行為，增加了對單位違反治安管理的處罰，進(jìn)一步完善了處罰程序。
本次會(huì )議還將分別聽(tīng)取和審議最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于加強基層建設的情況匯報、關(guān)于義務(wù)教育法和工會(huì )法兩部法律的執法檢查報告，以及全國人大內務(wù)司法委員會(huì )、財經(jīng)委員會(huì )和農業(yè)與農村委員會(huì )關(guān)于十屆全國人大二次會(huì )議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告等。
此外，會(huì )議還將審議《國務(wù)院關(guān)于一九九八年特別國債付息問(wèn)題的報告》，審議批準中國和塔吉克斯坦關(guān)于打擊“三股勢力”的合作協(xié)定以及中國與萊索托王國引渡條約等。
