中新網(wǎng)10月25日電 24日，中超投資人聯(lián)席會(huì )議公布了《中超足球俱樂(lè )部投資人聯(lián)席會(huì )議致國家體育總局的信》。信中對當前中國足球必須進(jìn)行的一些改革，發(fā)表了這些投資方的意見(jiàn)。全文如下：
11年前，中國足球在體育界先行職業(yè)化改革，曾為國人矚目和興奮，給廣大球迷帶來(lái)了快樂(lè )，使足球成為受社會(huì )關(guān)注度最高、球迷人數最多的運動(dòng)項目之一。我們這些投資人也正是本著(zhù)對足球運動(dòng)的摯愛(ài)，和對中國足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景看好的信心，才義無(wú)反顧地長(cháng)期投資于中國職業(yè)足球。
然而，近幾年來(lái)，在中國職業(yè)足球聯(lián)賽過(guò)程中，由于對名次的不計成本、不擇手段的追逐，各種不良現象日益滋生，并使中國職業(yè)足球畸形發(fā)展為一部嚴重違反市場(chǎng)經(jīng)濟規律的燒錢(qián)機器。尤其是今年中超聯(lián)賽以來(lái)，假球、黑哨、賭球、場(chǎng)內暴力等現象屢禁不止，聯(lián)賽公信力蕩然無(wú)存，聯(lián)賽品牌日益貶值，聯(lián)賽管理部門(mén)和中超俱樂(lè )部及投資人的社會(huì )形象受到嚴重傷害，廣大球迷極為不滿(mǎn)，賽場(chǎng)和電視觀(guān)眾日漸凋零……面對中國職業(yè)足球的現狀，全社會(huì )已形成共識：中國職業(yè)足球已到了非進(jìn)行體制改革不可的地步。正是在這種情況下，才有了10月18日中超聯(lián)賽委員會(huì )有關(guān)改革主題的提出和10月19日中超俱樂(lè )部投資人聯(lián)席會(huì )議的產(chǎn)生。
聯(lián)席會(huì )議自形成之日起，就對此次足球改革的性質(zhì)和目標達成了共識，同時(shí)高度關(guān)注國家體育總局對此次改革的看法和意見(jiàn)。時(shí)至今日，我們覺(jué)得有必要與總局領(lǐng)導人就有關(guān)目前中國職業(yè)足球改革的原則性問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通，以求得理解和支持。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟的規律，任何投資人要求變革的基本動(dòng)機之一，是希望改變投資環(huán)境的無(wú)序狀態(tài)，使投資得到回報。作為中超足球俱樂(lè )部的投資人，同樣不會(huì )例外。但與此同時(shí)，我們對此次改革的性質(zhì)和我們所應承擔的社會(huì )責任有著(zhù)清醒的認識和高度的自覺(jué)，這就是：在黨的十六屆四中全會(huì )基本精神的指引下，在國家體育總局的領(lǐng)導和中國足協(xié)的指導下，以對中國足球和廣大球迷高度負責的態(tài)度，依法有序地進(jìn)行改革。
按照黨的十六屆四中全會(huì )的精神，為了發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，改革的基本目標之一是要推動(dòng)政府依法行政，加快轉變職能，深化行政體制改革，真正實(shí)現政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)，集中精力抓好經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)。就中國職業(yè)足球改革而言，多年來(lái)切膚之痛的體會(huì )使我們深刻認識到：中國職業(yè)足球之所以走到今天如此地步，其根本原因在于聯(lián)賽的管理體制、運營(yíng)機制上存有弊病，所以改革的主要目標只能是政企分開(kāi)、管辦分離，明晰權益、權利主體并使之歸位，明確并強化職能分工，各盡其責，建立更加符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的聯(lián)賽管理機制和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
我們承認，如何按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，尤其是作為世界第一運動(dòng)項目的足球產(chǎn)業(yè)，是一項重大的新課題。職業(yè)足球聯(lián)賽不但專(zhuān)業(yè)性強，而且受到國際足聯(lián)、亞足聯(lián)章程的制約。因此，在此次改革過(guò)程中，我們可否認真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評估，有組織地廣泛聯(lián)系專(zhuān)家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢(xún)機制和信息支持系統？如果在理解國際足聯(lián)有關(guān)條款上存有歧義并形成障礙，可否就新方案的可行性向國際足聯(lián)和亞足聯(lián)進(jìn)行咨詢(xún)？尤其是在建構職業(yè)足球聯(lián)賽新的管理體制和運營(yíng)模式時(shí)，可否學(xué)習、參照國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽的模式和經(jīng)驗，如英超足球聯(lián)賽、日本足球聯(lián)賽、美國NBA聯(lián)賽等？國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽模式肯定也會(huì )存在這樣或那樣的問(wèn)題，但又有哪個(gè)能像我們的聯(lián)賽那樣，存在如此惡劣，如此之多，如此令廣大球迷和社會(huì )各界深?lèi)和唇^、極為不滿(mǎn)的問(wèn)題呢？
進(jìn)行職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營(yíng)機制的改革，絕不意味著(zhù)對中國足協(xié)的行業(yè)管理職能和監督職能的削弱，恰恰相反，是為了強化行業(yè)管理并提高監管的效率、效力。因為，以往賽場(chǎng)違紀現象不斷、執法不力的重要原因之一，就是作為行業(yè)管理部門(mén)的中國足協(xié)未能政企分開(kāi)，而在承擔經(jīng)營(yíng)責任從而不可避免地受到經(jīng)濟利益牽制的情況下，又怎么能充分行使監管職能和執法權力呢？不僅如此，現有的體制使行業(yè)自律流于形式，成為空話(huà)，在很大程度上迫使各俱樂(lè )部追求個(gè)體利益最大化，從而客觀(guān)上助長(cháng)了各種丑惡現象的泛濫。所以，我們不但要加強行業(yè)自律的意識和自覺(jué)性，更要通過(guò)體制和運營(yíng)機制上的變革，促使各俱樂(lè )部通過(guò)追求整體利益最大化來(lái)使行業(yè)自律切實(shí)可行，更具實(shí)效。
改革不僅需要提高認識，加強實(shí)踐，還要講究改革效率。對于時(shí)效性非常強的職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營(yíng)機制的改革，更是如此。稍有拖延，就會(huì )浪費整年度的時(shí)間。所以，如果從對中國足球和廣大球迷高度負責的態(tài)度出發(fā)，此次改革必須列出時(shí)間表，力爭使廣大球迷和足球愛(ài)好者在2005賽季看到一個(gè)全新的、健康的職業(yè)足球聯(lián)賽，使中國職業(yè)足球步上一個(gè)符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律的良性循環(huán)、可持續發(fā)展的軌道，進(jìn)而推動(dòng)中國足球整體水準的不斷提高。
黨的十六屆四中全會(huì )明確要求：在經(jīng)濟體制改革過(guò)程中，要尊重群眾的首創(chuàng )精神，圍繞改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，鼓勵大膽探索、勇于實(shí)踐，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀(guān)念和體制機制弊端。作為足球投資人，我們不但熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟運作的規律，更有著(zhù)對發(fā)展中國足球這一目標的近乎于狂熱的摯誠和執著(zhù)。但我們不是完人，我們有自己的缺點(diǎn)，對過(guò)去聯(lián)賽中存在的問(wèn)題也負有一定責任，在改革過(guò)程中完全可能出現這樣或那樣的問(wèn)題。因此，即使我們的改革方案還不夠科學(xué)和完善，甚至在認識和行動(dòng)上有什么過(guò)失，我們都希望總局領(lǐng)導能夠給予諒解、批評和幫助，同時(shí)力爭做到：尊重我們這些投資人(包括已經(jīng)離開(kāi)足壇的萬(wàn)達、敖東、全興、紅塔等)以往對中國職業(yè)足球的長(cháng)期、巨額的實(shí)際投入與貢獻，相信我們對中國足球的感情及對中國足球發(fā)展和廣大球迷負責的高度社會(huì )責任感；尊重我們改革舊體制、推動(dòng)中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好動(dòng)機，相信我們所應具備的法治、法規和政策水平；尊重我們在市場(chǎng)經(jīng)濟中的實(shí)踐和經(jīng)驗，相信我們建構和運營(yíng)新的聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)模式的能力和效率，及整體所具備的自律水平，從而積極領(lǐng)導和支持我們與中國足協(xié)齊心協(xié)力，將中國職業(yè)足球的體制改革盡快落到實(shí)處，以滿(mǎn)足廣大球迷觀(guān)賞健康聯(lián)賽，享受足球快樂(lè )的基本愿望，并推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
