(聲明：任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得從本網(wǎng)直接下載使用，如欲轉載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
在美國大選進(jìn)入白熱化的重要角逐關(guān)頭，美國國務(wù)卿鮑威爾抵達北京進(jìn)行他的第三次中國之行。有國際問(wèn)題專(zhuān)家認為，這可能是他的最后一次國務(wù)活動(dòng)行程。此前，他已表態(tài)無(wú)論選舉結果如何，都將辭去國務(wù)卿職務(wù)。
不過(guò)，鮑威爾這次閃電般地訪(fǎng)問(wèn)日本、中國和韓國，主要目的顯然是期望為布什競選加分。包括以朝核為重點(diǎn)的東亞穩定、世界反恐合作和臺海穩定三大議題。盡管此次鮑威爾高規格地會(huì )見(jiàn)了中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶，并與外長(cháng)李肇星舉行會(huì )談，而實(shí)際取得的進(jìn)展如何，尚待觀(guān)察。重要的是他的這次訪(fǎng)問(wèn)，包含著(zhù)諸多的象征意義。
由于本次美國大選，競爭空前激烈，甚至導致了美國國內選民的分化傾向。值得注意的是，過(guò)去每逢美國大選年，中國總是竟逐政客們的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，且把對中國態(tài)度的軟硬作為考驗競爭對手意識形態(tài)“純潔度”的一個(gè)標準，以求得爭奪選民的加分效果。而此次則大不相同，布什和克里的三次辯論會(huì )都沒(méi)有挑起有關(guān)中國問(wèn)題的爭論。顯示出世界局勢發(fā)生巨大變化，中國的崛起和國際影響力的增強，使得實(shí)施對華強硬政策已經(jīng)沒(méi)有多大市場(chǎng)了。充滿(mǎn)商機和龐大的中國市場(chǎng)，如今已經(jīng)是美國人維持自身生活方式的重要經(jīng)濟因素。東亞是目前全球最穩定而多產(chǎn)的地區。中國與美國緊密合作可以確保東亞和平，美國需要中國，而中國也需要美國。聯(lián)系到前些天布什總統主動(dòng)給胡錦濤主席打電話(huà)，以及中國話(huà)題在此次美國大選中的淡化，說(shuō)明美國政治勢力盡管不情愿，但已經(jīng)開(kāi)始正視中國的崛起和國際影響，逐步在調整方略并采取較為現實(shí)的態(tài)度。
在出訪(fǎng)前，鮑威爾接受《遠東經(jīng)濟評論》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，他訪(fǎng)華期間將重申美國維持對海峽兩岸的“一個(gè)中國”政策，希望兩岸保持現狀。他明確指出：不支持“臺獨”主張，不支持“臺獨”勢力。并說(shuō)“我們非常認真地了解陳水扁的講話(huà)。當我們覺(jué)得有人可能對我們的政策產(chǎn)生某種誤解時(shí)，我們會(huì )再向他們說(shuō)明�！迸c陳水扁“雙十”講話(huà)后美國一度呼吁大陸與臺灣重啟對話(huà)相比，鮑威爾的這番話(huà)表明美國對陳水扁的口水花樣有了更深的認識，并對陳水扁將美拖入未來(lái)可能戰事的企圖的不滿(mǎn)。該中隱約可以看出，此次鮑威爾訪(fǎng)華，對臺灣當局其實(shí)也是一種警告。
鮑威爾與北京高層討論對臺售武的問(wèn)題，無(wú)疑是對已奉行二十二年的“對臺六項保證”(即：“美國對臺軍售不設終止期限，美國對臺軍售不事先與中國諮商，美國不做兩岸調解人，美國不修改臺灣關(guān)系法，美國對臺灣主權立場(chǎng)不變，美國不向臺灣施壓要臺灣與中國大陸談判�！�)承諾的首次重大突破。應該說(shuō)，這是美國外交策略出現調整變化的跡象，也表明中美的“討論”話(huà)題還存在新的發(fā)展空間。
當然，外交是政治的延續，美國不會(huì )改變追求和確保本國利益最大化的目標。盡管美國政府有時(shí)會(huì )側面警告懲誡一下耍小聰明欺瞞美國的陳水扁當局，但其基本的臺海政策不會(huì )改變。包括一方面聲稱(chēng)“維持一中政策，反對臺灣獨立”的立場(chǎng)，一方面力壓臺灣當局花巨資購買(mǎi)軍火；一方面表示臺灣一些政客是“麻煩制造者”，一方面又允許過(guò)境并暗中洽談等等。中國社科院美國問(wèn)題專(zhuān)家洪源說(shuō)，美國應該重新審視臺灣問(wèn)題癥結困擾下的中美關(guān)系。美方屢屢通過(guò)各種雙邊場(chǎng)合試探北京作何反應，如對臺售武數量與質(zhì)量的大幅度提升，以及美臺軍事同盟跡象的加劇，將是沖擊中美關(guān)系大局的最具破壞性的因素。洪源說(shuō)，臺灣島內的“臺獨”極端分子正將美國拖入可能爆發(fā)的激烈軍事沖突中去。洪源認為，鮑威爾在選前為布什競選加分的對華權宜式訪(fǎng)問(wèn)，很難拿出有份量見(jiàn)面禮。中美官員應是雙方重談各自立場(chǎng)、加深對相關(guān)局勢的了解與關(guān)切。鮑威爾在售臺武器問(wèn)題上將援引國內法案進(jìn)行辯護，并不可能給中國以任何形式的承諾。
所以，細心的人們會(huì )注意到，當鮑威爾向胡錦濤提到，布什總統期待著(zhù)下月在A(yíng)PEC會(huì )議上能與胡錦濤主席進(jìn)行會(huì )晤。實(shí)際上是期望得到正面或者側面的支持。而胡錦濤只是對雙方定期的高層會(huì )晤表示贊賞，顯見(jiàn)中方并不想直接介入美國競爭激烈的大選旋渦中。
(稿件來(lái)源：美國《僑報》，作者：宗顓，轉載時(shí)有刪節)
