中新網(wǎng)10月28日電 據商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部日前成立了負責反壟斷立法及其相關(guān)工作的反壟斷調查辦公室，該辦公室主任尚明最近表示，制定反壟斷法對于制止壟斷行為，保護公平競爭，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
尚明還說(shuō)，制定反壟斷法是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，促進(jìn)公平競爭的需要。當前經(jīng)濟生活中壟斷現象突出表現在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟意義上的市場(chǎng)壟斷行為，如訂立協(xié)議固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)和濫用市場(chǎng)支配地位等。二是實(shí)行國家管制或帶有自然壟斷特點(diǎn)的領(lǐng)域和行業(yè)利用行政權力并通過(guò)市場(chǎng)方式形成壟斷。此外，地區封鎖或保護現象也很?chē)乐�。壟斷行為�?huì )壓抑經(jīng)濟發(fā)展的活力，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，抑制市場(chǎng)機制作用的發(fā)揮，不利于形成公平競爭、資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制。
制定反壟斷法是促進(jìn)企業(yè)盡快形成規模經(jīng)濟和提高競爭力的需要。當前經(jīng)濟生活中存在著(zhù)一些企業(yè)未形成規模經(jīng)濟與一些企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位壟斷市場(chǎng)的現象。解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑，除了實(shí)施大公司大集團發(fā)展戰略，發(fā)展規模經(jīng)濟，盡快提高競爭力外，就是通過(guò)制定反壟斷法，促進(jìn)和保障各類(lèi)企業(yè)在公平競爭中發(fā)展壯大，同時(shí)防止企業(yè)形成較大規模后產(chǎn)生壟斷窒息競爭，進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機制的形成和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，并為之提供有效的法律保障。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，對于行政性壟斷和經(jīng)濟性壟斷，現行法律缺乏系統性、權威性和可操作性的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。因此，制定反壟斷法是健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系的需要。
制定反壟斷法是與國際規則接軌的需要。從國際上看，通過(guò)反壟斷法確定一國競爭政策的做法相當普遍。反壟斷法在西方市場(chǎng)經(jīng)濟國家被稱(chēng)為“經(jīng)濟基本法”，在市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系中具有舉足輕重的地位。目前，世界上已有80多個(gè)國家制定了反壟斷法。
