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美國國務(wù)卿鮑威爾在訪(fǎng)華期間接受美國和香港媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),一再就臺灣問(wèn)題發(fā)表談話(huà)。談話(huà)仿如一石擊起千層浪,在臺灣島內引起極大的震撼,至今依然余波激蕩,令陳水扁當局忐忑不安,很不是滋味。
鮑威爾究竟說(shuō)了些什幺話(huà)呢?他對CNN主持人說(shuō):“我們已很明確地吿訴了臺灣當局和陳水扁,我們不支持臺灣獨立。我們建基于三個(gè)《公報》和《臺灣關(guān)系法》的‘一中政策’長(cháng)期來(lái)照顧到各方利益,我們不會(huì )支持任何會(huì )改變此一政策的決定!彼M(jìn)而說(shuō):“美國希望兩岸都不要采取片面行動(dòng),片面行動(dòng)會(huì )扭曲一個(gè)最終的結果,那就是各方所尋求的統一!
他又對鳳凰衛視評論員說(shuō):“我們已清楚表明美國不支持‘臺獨’,那與我們的一個(gè)中國政策不相符,臺灣不是‘獨立的國家’,沒(méi)有作為一個(gè)國家的‘主權’,這是我們堅定的,并將繼續下去的政策!滨U威爾還恐表達得不夠清楚,用加重了的語(yǔ)氣強調:“我再重申:我們不支持‘臺獨’運動(dòng)!
鮑威爾在談話(huà)中,首次表達了兩個(gè)清晰的觀(guān)點(diǎn),一是不承認臺灣是一個(gè)“主權獨立國”;二是兩岸最終應該和平統一。鮑威爾的這兩個(gè)觀(guān)點(diǎn),正好成為美國不支持“臺獨”立場(chǎng)的重要內涵和腳注。
過(guò)往,包括前總統克林頓和現總統布什在內的美國政要,都就美國的“一個(gè)中國”立場(chǎng)發(fā)表過(guò)不少談話(huà),但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)臺灣不是“主權獨立國”,也沒(méi)有提出兩岸統一的前景問(wèn)題,充其量是呼吁兩岸通過(guò)對話(huà)和平解決分歧,盡量避免在解決的方式上表態(tài)。而像鮑威爾詮釋得如此明確,如此有建設性,在美國的政要中還是第一個(gè),以至有外國傳媒認為鮑氏的談話(huà)“偏離了美國的慣常說(shuō)法”。
美聯(lián)社形容鮑卿講話(huà)“不尋!,謂講話(huà)“拋棄了華府以往策略性的模糊的一中政策”。對于時(shí)刻將“臺灣已是主權獨立國家”一語(yǔ)掛在嘴邊、正在加速推進(jìn)“臺獨”時(shí)間表的陳水扁當局來(lái)說(shuō),鮑威爾的講話(huà)不啻是一記重重的悶棍,所引起的震蕩和驚慌可以想見(jiàn)。
在鮑卿發(fā)表談話(huà)后,臺灣“駐美代表”急忙要求美國國務(wù)院“澄清”鮑威爾的講話(huà);臺“外交部長(cháng)”陳唐山約見(jiàn)美在臺協(xié)會(huì )臺北辦事處處長(cháng)包道格,對鮑威爾談話(huà)稱(chēng)“表示嚴重關(guān)切”。這些都反映陳水扁當局對鮑威爾談話(huà)的緊張程度,顯然擔心美國對臺立場(chǎng)出現重大改變。
有“臺獨敎父”稱(chēng)號的李登輝,為了減低鮑氏講話(huà)帶來(lái)的沖擊,竟來(lái)一番自我解讀,硬說(shuō)“鮑威爾指的是臺灣沒(méi)享受主權獨立”。李登輝“鴕鳥(niǎo)”式的演繹與阿Q精神,貽笑大方。
鮑威爾的談話(huà)受到北京方面的歡迎是意料中事。國臺辦發(fā)言人張銘清指出,鮑威爾的言論“符合美國一貫的對華政策”,評價(jià)是正面的。
誠然,我們相信鮑威爾的講話(huà)不會(huì )是某些人所說(shuō)的“口誤”,因為作為國務(wù)卿的他從來(lái)說(shuō)話(huà)都比較謹慎。但是,在對鮑威爾談話(huà)給予應有積極評價(jià)的同時(shí),也應該看到,他的談話(huà)內容是否獲得布什政府的確認,并作為官方今后處理對臺問(wèn)題的政策依據,這一點(diǎn)非常重要。
我們注意到,當美國國務(wù)院官員在解釋鮑氏有關(guān)兩岸統一的說(shuō)法時(shí),尺度已收緊,表示美國對兩岸關(guān)系“沒(méi)有預設立場(chǎng)”,也不顯示美國的臺灣政策有任何改變。鮑威爾自己也把有關(guān)“和平統一”的說(shuō)法修改為“和平解決”。美國官方的解釋?zhuān)@然是想緩和一下臺灣當局對鮑氏談話(huà)的不滿(mǎn)情緖。但無(wú)論鮑氏的談話(huà)是否意味美國政策上的改變,它對陳水扁產(chǎn)生了一定的阻嚇作用,這點(diǎn)是無(wú)須懷疑的。
我們希望鮑威爾的這次談話(huà)不是只為敷衍北京、紓緩中美因美對臺軍售引起緊張的權宜之舉。我們希望美國真正認清“臺獨”的危害性和現實(shí)性,從維護臺海和平、穩定大局出發(fā),認眞履行有關(guān)承諾,停止向臺大規模出售武器的行動(dòng),唯此可助遏阻陳水扁當局的冒險,體現美國不支持“臺獨”的立場(chǎng)。
來(lái)源:《澳門(mén)日報》10月29日社論