距2002年,中國人民銀行下調存貸款利率2年多之后,此次是央行又一次對金融機構存貸款利率進(jìn)行調整。而本次利率上調,是在今年以來(lái),宏觀(guān)調控取得良好成果的基礎上,針對近期經(jīng)濟金融運行中仍然存在的一些矛盾和問(wèn)題,為鞏固調控成果而采取的經(jīng)濟手段。
上調人民幣基準利率有利于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟手段在資源配置和宏觀(guān)調控中的作用;有利于防止企業(yè)過(guò)多占壓資金,緩解部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張狀況,減少資金體外循環(huán);有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟效益,保持國民經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭。
本次利率調整,還將有利于增加居民利息收入。而且,中長(cháng)期存款利率上調幅度大于短期,有利于保障居民的中長(cháng)期儲蓄存款利息收益。此次利率調整,個(gè)人住房公積金貸款和商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款利率上調幅度小于貸款基準利率的調幅。這樣做既有利于房地產(chǎn)業(yè)的供求平衡和健康發(fā)展,又能適當照顧貸款購房者的切身利益。
在存貸款利率調整過(guò)程中,利率市場(chǎng)化改革的思路已進(jìn)一步明確。1998年至1999年,人民銀行三次擴大了金融機構貸款利率浮動(dòng)區間。2004年1月1日,經(jīng)國務(wù)院批準,人民銀行進(jìn)一步擴大了金融機構貸款利率浮動(dòng)區間。金融機構不再根據企業(yè)規模和所有制性質(zhì),而是根據企業(yè)的信譽(yù)、風(fēng)險等因素確定合理的貸款利率,逐步形成了按照貸款風(fēng)險成本差別定價(jià)的格局。
隨著(zhù)金融機構貸款利率管理體制趨于完善,定價(jià)能力不斷提高,金融機構風(fēng)險管理制度逐步建立,不再對貸款利率設定上限,可以使金融機構更好地根據貸款風(fēng)險確定利率水平,進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展,緩解就業(yè)壓力。但考慮到城鄉信用社的金融競爭環(huán)境尚不完善,在一段時(shí)間內,人民銀行對其貸款利率仍實(shí)行上限管理,最高上浮系數為貸款基準利率的2.3倍。
同時(shí),允許金融機構下浮存款利率也是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的重要步驟,對于完善我國中央銀行調控機制、金融機構改革和資本市場(chǎng)發(fā)展具有重要意義。
(稿件來(lái)源:《工人日報》,作者:董沛)