中新網(wǎng)11月1日電 據衛生部網(wǎng)站消息：為進(jìn)一步做好今冬明春全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作，預防重大疫情的發(fā)生，近日，衛生部組織制定了《2004-2005年冬春季全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作方案》，并予印發(fā)。
衛生部要求各地認真總結以往工作經(jīng)驗，嚴格按照本方案的要求，明確工作職責，具體落實(shí)各項防控措施，全面做好今冬明春全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作。
附件：
2004-2005年冬春季
全國傳染性非典型肺炎及流感防治工作方案
為防止今冬明春傳染性非典型肺炎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非典”)疫情反復，預防人禽流感疫情和流感大流行的發(fā)生，依據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，制定本方案。
一、目標與原則
(一)任務(wù)與目標。
通過(guò)本方案的實(shí)施，完善組織協(xié)調機制和監測網(wǎng)絡(luò )報告，提高應急處理和醫療救治能力。加強部門(mén)間協(xié)調，及時(shí)溝通信息，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，控制非典疫情蔓延，防止人禽流感疫情的發(fā)生和流感大流行的發(fā)生。保護人民群眾身體健康，維護社會(huì )穩定。
(二)原則。
預防為主，防治結合；協(xié)調配合，分級負責；依法管理，科學(xué)防治。二、監測與報告
(一)病例診斷及報告。
1、疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務(wù)的人員要按照《傳染性非典型肺炎診療方案》要求發(fā)現疑似、臨床診斷或實(shí)驗室確診的非典病例，按照《傳染性非典型肺炎疫情監測報告實(shí)施方案》規定的報告內容、方式、時(shí)限和程序進(jìn)行報告。
2、疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務(wù)的人員根據衛生部頒布的《人禽流感診療方案(試行)》發(fā)現疑似或實(shí)驗室確診的人禽流感病例，按照《人禽流感疫情報告管理方案》規定的報告內容、方式、時(shí)限和程序進(jìn)行報告。
3、疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務(wù)的人員，發(fā)現流行性感冒病例或暴發(fā)疫情，按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》規定的報告內容、方式、時(shí)限和程序進(jìn)行報告。
4、縣及縣以上各級各類(lèi)醫療機構發(fā)現符合不明原因肺炎病例、非典預警病例和人禽流感預警病例監測病例定義的，按照衛生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監測實(shí)施方案(試行)》規定的報告內容、方式、時(shí)限和程序進(jìn)行報告。
(二)首例病例的判定。
1、國家、省(自治區、直轄市)、市(地)、縣(區)衛生行政部門(mén)分別成立由呼吸內科、傳染病、流行病和病原微生物檢驗等相關(guān)專(zhuān)業(yè)、具有高級職稱(chēng)人員組成非典、人禽流感和不明原因肺炎專(zhuān)家診斷小組。
2、省級衛生行政部門(mén)在接到省內首例疑似非典和疑似人禽流感病例報告后，應于12小時(shí)內派出省級專(zhuān)家組進(jìn)行判定，衛生部在接到各省首例疑似非典和疑似人禽流感病例報告后，應于24小時(shí)內派出國家級專(zhuān)家組進(jìn)行判定。
3、各省首例、散發(fā)或感染來(lái)源不明的疑似、臨床診斷或實(shí)驗室確診非典病例，所有疑似或實(shí)驗室確診人禽流感病例，由國家級專(zhuān)家組進(jìn)行診斷、判定，其標本由國家參比實(shí)驗室進(jìn)行復核、確認。
(三)監測。
1、縣及縣以上各級各類(lèi)醫療機構均要嚴格按照衛生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監測實(shí)施方案(試行)》開(kāi)展不明原因肺炎病例的監測，各級疾病預防控制機構要定期指派專(zhuān)業(yè)人員到所屬醫療機構進(jìn)行指導、考核，對相關(guān)科室進(jìn)行不明原因肺炎病例的主動(dòng)搜索，將此項工作落到實(shí)處。
2、發(fā)生疑似或確認的動(dòng)物禽流感疫情的地區，衛生行政部門(mén)應立即組織疾病預防控制及相關(guān)醫療衛生人員，按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，并在發(fā)生禽流感疫情的縣(市、區)，按照《人禽流感疫情監測實(shí)施方案》對有禽類(lèi)接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展監測。
3、各省和計劃單列市列入全國流感樣病例監測哨點(diǎn)的醫療機構和各級疾病預防控制機構要嚴格按照《全國流感監測方案》要求開(kāi)展流感樣病例的監測。對于曾經(jīng)發(fā)生過(guò)禽流感的縣，各地根據當地實(shí)際情況將其列入監測系統，根據統一要求開(kāi)展監測。
4、學(xué)校、托幼機構、建筑工地等集體單位一旦發(fā)現發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的病人異常增加時(shí)，要及時(shí)報告，疾病預防控制機構要組織力量進(jìn)行調查處理。
5、全國重點(diǎn)地區，如廣東、廣西、福建等地在今冬明春，可以選擇有代表性的地區，在當地衛生行政部門(mén)的組織下，由疾病預防控制機構開(kāi)展果子貍等野生動(dòng)物和家禽暴露人群的健康狀況監測和感染狀況調查。
三、預防與控制
(一)開(kāi)展健康教育，提高群眾的防病意識。
衛生行政部門(mén)組織面向社會(huì )公眾的健康宣傳教育活動(dòng)，提高群眾對SARS、流感和禽流感的認知水平和心理承受能力，加強大眾的健康意識和自我防護能力，鼓勵群眾自覺(jué)報告疾病、舉報疫情和防治工作中存在的問(wèn)題。
(二)流行病學(xué)調查與密切接觸者的追蹤、管理。
1、疾病預防控制機構接到非典和人禽流感疫情，以及非典和人禽流感預警病例報告后，應立即按衛生部下發(fā)的《傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調查指導原則》和《人禽流感流行病學(xué)調查方案》進(jìn)行流行病學(xué)調查，醫療機構要協(xié)助開(kāi)展病例的流行病學(xué)調查和標本采集工作。
2、疾病預防控制機構要按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標準和處理原則》判定、追蹤調查非典病例的密切接觸者，并進(jìn)行隔離醫學(xué)觀(guān)察14天(自最后接觸之日算起)，一般采取居家醫學(xué)觀(guān)察，必要時(shí)集中觀(guān)察。
3、疾病預防控制機構要按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽和病例的密切接觸者進(jìn)行判定，并自最后接觸病、死禽或病例之日起進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察7天。
4、疾病預防控制機構要對非典和人禽流感預警病例的密切接觸者進(jìn)行追蹤和登記，告知其自我隔離并每天自行測量體溫，一旦有發(fā)熱、呼吸道癥狀，及時(shí)報告。
5、對各省報告的首例、散發(fā)或感染來(lái)源不明的疑似、臨床診斷或實(shí)驗室確診非典病例和所有疑似或實(shí)驗室確診人禽流感病例，國家級專(zhuān)家和當地疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)人員要立即組織進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查，追溯可能的感染來(lái)源，開(kāi)展可能的暴露因素、傳播途徑及環(huán)境污染、動(dòng)物宿主等方面的調查研究。
(三)病例的隔離、管理。
各地指定具備非典和人禽流感病例救治和隔離條件的醫院，就地集中隔離治療病人。對所有疑似病人要立即送指定醫院或病區隔離治療。疑似病例之間及與臨床診斷病例應分開(kāi)隔離。
縣及縣以上醫療機構對非典、人禽流感預警病例，應立即在感染性疾病科進(jìn)行隔離治療，直至明確排除非典、人禽流感及其它需要隔離的傳染病。
(四)疫點(diǎn)消毒處理。
疾病預防控制機構要及時(shí)對非典和人禽流感疫點(diǎn)進(jìn)行消毒處理，消毒工作參照《非典防治消毒技術(shù)指導原則》和《禽流感消毒技術(shù)方案》執行。
(五)實(shí)驗室檢測。
各級疾病預防控制專(zhuān)業(yè)人員和醫務(wù)人員嚴格按照《傳染性非典型肺炎實(shí)驗室檢測工作程序(暫行)》和《禽流感實(shí)驗室檢測技術(shù)方案》要求的生物安全條件，對非典、人禽流感病例和非典、人禽流感預警病例進(jìn)行標本采集、包裝、運送和實(shí)驗室檢測，并按照上述技術(shù)方案的要求將有關(guān)原始標本或陽(yáng)性分離物送國家參比實(shí)驗室進(jìn)一步復核、確認。
(六)工作人員的個(gè)人防護。
捕殺、處理病、死禽的人員，在動(dòng)物禽流感疫區進(jìn)行相關(guān)工作的醫務(wù)人員和疾病預防控制等職業(yè)暴露人員，應嚴格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》進(jìn)行個(gè)人防護。
從事非典、人禽流感病例和非典、人禽流感預警病例流行病學(xué)調查的疾病控制機構專(zhuān)業(yè)人員要嚴格按照有關(guān)要求做好個(gè)人防護。
(七)疫苗接種和藥物預防。
按照衛生部發(fā)布的《中國流行性感冒疫苗預防接種指導意見(jiàn)》，各省可根據當地流感流行的高峰季節或對疫情監測結果的分析預測，在流感流行高峰前1～2個(gè)月，遵循自愿的原則，推薦重點(diǎn)人群，例如65歲及以上老人、慢性病患者及體弱多病者、醫療機構的醫務(wù)人員、養老院、老年人護理中心的工作人員等接種流感疫苗，以減少此類(lèi)高危人群感染流感和感染流感后發(fā)生并發(fā)癥的機會(huì )，降低流感相關(guān)住院率、死亡率。
對動(dòng)物禽流感疫情地區的病、死禽密切接觸者及現場(chǎng)處理疫情的工作人員，可應急接種本流行季節的流感疫苗，也可在省級衛生行政部門(mén)的組織下，預防性服用抗病毒藥物，包括金剛乙胺和神經(jīng)氨酸酶抑制劑。
(八)加強重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區的防治工作。
1、加強醫務(wù)人員防護、防止醫院交叉感染發(fā)生。
各級醫療機構要對照衛生部頒布的非典、禽流感防治的有關(guān)工作規范，查找薄弱環(huán)節和隱患，嚴格按照衛生部發(fā)布的《醫院預防與控制傳染性非典型肺炎(SARS)醫院感染的技術(shù)指南》要求，參考《WHO關(guān)于甲型流感(H5N1)醫院內感染控制指南(暫行)》采取嚴格的以傳染源隔離、病區消毒、醫務(wù)人員個(gè)人防護等為主的預防院內交叉感染的綜合性措施，杜絕非典和人禽流感的醫院內感染。
2、加強對果子貍等野生動(dòng)物和家禽暴露人群的防治工作。
各級衛生行政部門(mén)應在當地政府的領(lǐng)導下，加強對大眾的健康宣傳教育，禁止宰殺、烹飪、銷(xiāo)售果子貍等野生動(dòng)物和病禽，提倡文明的飲食習慣，開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，改善不良的環(huán)境衛生狀況。同時(shí)加強對飼養、販賣(mài)果子貍等野生動(dòng)物和禽流感患病動(dòng)物暴露人群的健康狀況監測。
3、加強流動(dòng)人口較多的城市(京、津、滬、穗、漢)防治工作。
流動(dòng)人口較多的地區，要重點(diǎn)做好應對非典、人禽流感疫情和流感暴發(fā)的準備工作，防止疫情通過(guò)流動(dòng)人口擴散。各地要注意改善農民工的住宿條件，加強健康教育，提供便利，使農民工有病能及時(shí)就醫。
4、加強農村地區的防治工作。
各地要建立以縣級疾病預防控制機構為中心，以縣級醫院、鄉衛生院和村衛生所為依托，以村為基礎的非典和人禽流感疫情監測報告體系，尤其是加強出現動(dòng)物禽流感的農村地區的健康宣傳教育和家禽暴露人員的管理和疾病監測工作，真正做到早發(fā)現、早報告、早隔離。
(九)加強實(shí)驗室生物安全管理。
1、各級疾病預防控制機構及科研機構要完善有關(guān)生物安全規章制度和相關(guān)機構的建設，配備必要的人員，健全實(shí)驗室安全管理制度，使生物安全管理做到經(jīng)�；�、制度化。
2、開(kāi)展非典、禽流感病毒檢測工作的實(shí)驗室必須符合中華人民共和國衛生行業(yè)標準(WS233-2002)《微生物生物醫學(xué)實(shí)驗室生物安全通用準則》中三級實(shí)驗室(P3)的要求，并經(jīng)過(guò)國家有關(guān)部門(mén)的批準。凡未經(jīng)批準的單位和個(gè)人不得從事非典、禽流感樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用等相關(guān)活動(dòng)。
3、各醫療機構要對醫務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)生物安全知識的培訓，提高醫務(wù)人員生物安全防護意識；要加強對內設檢驗科和有關(guān)實(shí)驗室生物安全管理，對于醫療機構中病原微生物比較集中的區域和密切接觸病原微生物的部門(mén)，要配備必要的防護設備。
四、醫療救治
(一)病人的診治。
1、預檢分診工作。醫院預檢分診點(diǎn)要配備有一定臨床經(jīng)驗、經(jīng)過(guò)傳染病知識培訓的醫師，對發(fā)熱病人進(jìn)行甄別和鑒別診斷。各地要安排定點(diǎn)醫院承擔非典和人禽流感的診斷和治療任務(wù)。
2、指定定點(diǎn)醫院要完善和充實(shí)感染性疾病科，接收到本院就診和其它醫療機構轉診的呼吸道發(fā)熱病人。
3、指定定點(diǎn)醫院和后備醫院要按照《衛生部辦公廳關(guān)于設立集中收治傳染性非典型肺炎病人和疑似病人定點(diǎn)醫院有關(guān)問(wèn)題的通知》和《人禽流感醫療救治預案(試行)》的有關(guān)規定收治非典及人禽流感病人和疑似病人。
(二)病人轉運與轉診。
非典及人禽流感醫學(xué)觀(guān)察、疑似和確診病例的轉送由接診醫院或急救中心承擔，轉運過(guò)程中司機和醫務(wù)人員要采取標準預防措施。
(三)加強醫院感染控制。
醫院要根據《醫院感染管理規范(試行)》、《傳染性非典型肺炎醫院感染控制指導原則(試行)》和《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》等規范要求做好醫院感染控制工作，根據《醫療廢物管理條例》做好醫療廢物的處理。
(四)疫情報告管理。
醫院要指定部門(mén)或專(zhuān)(兼)職人員負責傳染病疫情報告工作，嚴格按照《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《人禽流感疫情報告管理方案》以及《全國不明原因肺炎病例監測實(shí)施方案(試行)》等有關(guān)規定做好疫情報告工作。
(五)救治專(zhuān)家組。
各省級衛生行政部門(mén)和設區的市級衛生行政部門(mén)要進(jìn)一步充實(shí)和調整救治專(zhuān)家組。專(zhuān)家組主要由呼吸科、傳染病科、重癥監護科、醫院感染科、中醫(及其他傳統醫學(xué))等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，負責技術(shù)指導和培訓工作。
五、預警與應急
(一)事件的分級。
將非典、人禽流感等呼吸道傳染病的發(fā)生劃分為特別嚴重事件、嚴重事件和一般事件。
特別嚴重事件是指非典、人禽流感疫情波及兩個(gè)及以上省份，并有進(jìn)一步擴散趨勢。
嚴重事件是指發(fā)生非典、人禽流感續發(fā)病例，或疫情波及兩個(gè)及以上地(市)。
一般事件是指發(fā)生非典、人禽流感病例，或一周內在一個(gè)縣(區)域內流感發(fā)病水平超過(guò)前五年同期平均發(fā)病水平一倍以上。
(二)應急反應措施。
各級衛生行政主管部門(mén)、醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構應按照《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》有關(guān)規定采取相應的應急反應措施。
(三)應急反應。
1、一般事件的應急反應。
(1)發(fā)生地衛生部門(mén)應急反應。
—發(fā)生地衛生行政主管部門(mén)立即組織專(zhuān)家調查確認，并對疫情進(jìn)行綜合評估。
—發(fā)生地疾病預防控制機構立即組織開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查、密切接觸者的隔離和醫學(xué)觀(guān)察、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施。
—發(fā)生地衛生行政主管部門(mén)及時(shí)向當地政府、省級衛生行政主管部門(mén)和衛生部報告疫情調查處理情況。
—醫療機構要做好病人接診、收治、醫院內感染的控制、配合疾病預防控制機構流行病學(xué)調查和樣品采集工作等。
—衛生監督機構督促檢查醫療衛生機構預防控制非典和人禽流感各項措施的落實(shí)情況。
(2)發(fā)生地省級衛生行政主管部門(mén)應急反應。
—省級衛生行政主管部門(mén)在接到下級衛生行政部門(mén)的報告后，立即組派臨床和流行病學(xué)專(zhuān)家，對報告的病例進(jìn)行判定，并向省級人民政府和衛生部報告。
—組織省級疾病預防控制、醫療、衛生監督機構協(xié)助疫情發(fā)生地進(jìn)行疫情處理。
—向全省衛生部門(mén)發(fā)出通報，要求各級醫療衛生部門(mén)即日起啟動(dòng)應急預案，對非典或人禽流感疫情實(shí)行零報告制度。疾病預防控制機構、醫療機構和衛生監督機構實(shí)行24小時(shí)值班制。
(3)衛生部應急反應。
—接到疫情報告后，立即向國務(wù)院報告。
—組織臨床和流行病學(xué)專(zhuān)家到現場(chǎng)對全國首例報告的非典病例或人禽流感病例進(jìn)一步判定。
—向各省、自治區、直轄市進(jìn)行疫情通報，要求各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)加強監測，監督檢查各項措施的落實(shí)。
--通報世界衛生組織及港澳臺地區。
—根據工作需要，及時(shí)對各省提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導。
(4)未發(fā)生疫情的省、自治區、直轄市衛生部門(mén)應急反應。
加強日常監測，實(shí)行疫情零報告制度，24小時(shí)值班制度；監督檢查各級疾病預防控制及醫療機構預防措施的落實(shí)情況。
2、嚴重事件的應急反應。
(1)發(fā)生地省級衛生部門(mén)的應急反應。
—除做好一般應急反應所規定的工作外，應組織多學(xué)科專(zhuān)家對非典或人禽流感疫情進(jìn)行評估。
—發(fā)生地省級衛生行政部門(mén)要分析疫情發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議；對需要多部門(mén)參與疫情處理的，應向省級人民政府提出建議。必要時(shí)，提請成立省應急處理指揮部，啟動(dòng)省級非典或人禽流感疫情處理預案；及時(shí)向其它有關(guān)部門(mén)、毗鄰和可能波及的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門(mén)通報有關(guān)情況；向社會(huì )發(fā)布本行政區域內疫情信息。
(2)衛生部應急反應。
—組織國家應急衛生救治隊伍和有關(guān)專(zhuān)家迅速趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)指導并直接參與疫情調查和處理。
—向尚未發(fā)生疫情的省份及時(shí)通報情況，要求省級衛生行政部門(mén)加強本省內突發(fā)事件的監測與防范。
—及時(shí)向國務(wù)院報告；根據事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)提請國務(wù)院組織有關(guān)部門(mén)協(xié)助或參與疫情的處理，并給予必要的技術(shù)和物資支持。
--通報世界衛生組織及港澳臺地區。
3、特別嚴重事件的應急反應。
(1)衛生部應急反應。
—接到疫情報告后，立即組織專(zhuān)家調查確認，并對疫情進(jìn)行綜合評估，必要時(shí)，向國務(wù)院提出成立全國應急指揮部的建議。
調集全國的醫療衛生資源參與疫情的控制。
—組織和協(xié)調疾病預防控制機構開(kāi)展現場(chǎng)調查和處理；指導和協(xié)調落實(shí)醫療救治和預防控制等措施。
—及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門(mén)以及軍隊有關(guān)部門(mén)通報全國非典或人禽流感疫情信息，向世界衛生組織和港、澳、臺地區通報有關(guān)情況。
—向社會(huì )及時(shí)、準確、全面發(fā)布疫情信息。
(2)各省級衛生行政部門(mén)應急反應。
各省級衛生行政部門(mén)根據本省疫情實(shí)際情況及防治工作需要，向省級人民政府提請啟動(dòng)省級應急預案的建議，并在各省級指揮部的統一領(lǐng)導下，做好本省疫情的防治工作。
六、保障措施與應急準備
(一)分析疫情趨勢，制定工作方案。
各級衛生行政部門(mén)、醫療、疾病預防控制和衛生監督以及其他相關(guān)部門(mén)要認真總結非典和今年年初動(dòng)物禽流感防治工作經(jīng)驗和教訓，結合當地實(shí)際情況，科學(xué)分析本省、區、市及省會(huì )城市疫情形勢，對今冬明春的疫情趨勢作出預測，同時(shí)有針對性地提出防治對策建議；充分論證，調整、制定、完善具有可操作性的防治工作方案。要求各省、自治區、直轄市于2004年11月15日前將工作方案及疫情預測情況報衛生部。
(二)組織建設。
各級衛生行政部門(mén)設立非典和人禽流感防治領(lǐng)導小組，負責轄區內非典和人禽流感防治組織協(xié)調、監督檢查、信息管理等工作。領(lǐng)導小組下設防治技術(shù)指導組(臨床、流行病、檢驗、消毒)，分別負責臨床救治、預防控制、監測報告、分析預警、健康教育等工作的技術(shù)指導。各醫院組建救治專(zhuān)業(yè)隊伍，負責病例的診斷治療。省、地兩級要按照衛生部《關(guān)于建立應急衛生救治隊伍的意見(jiàn)》要求，在10月底之前組建起非典和人禽流感應急衛生救治隊伍。
(三)感染性疾病科與定點(diǎn)醫院的建設。
各地二級以上綜合醫院要嚴格按照《衛生部關(guān)于二級以上綜合醫院感染性疾病科建設的通知》要求，將發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、呼吸道門(mén)診和傳染病科統一整合為感染性疾病科，加強感染性疾病科的建設和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的培訓。
衛生行政部門(mén)根據實(shí)際工作需要，按照《衛生部辦公廳關(guān)于設立集中收治傳染性非典型肺炎病人和疑似病人定點(diǎn)醫院有關(guān)問(wèn)題的通知》有關(guān)規定，指定非典定點(diǎn)醫院、后備醫院和人禽流感定點(diǎn)醫院。
各地要在11月底前嚴格按照建設規范，建設、改造和完善定點(diǎn)醫院。補充必要的診治設備，儲備充足的治療藥品、防護設備、消毒器械和藥品、現場(chǎng)流行病學(xué)調查與采樣設備、檢測檢驗設備和試劑、通訊網(wǎng)絡(luò )設備。
(四)中國疾病預防控制中心于2004年10月底前做好非典、人禽流感相關(guān)診斷試劑的準備工作；完成實(shí)驗室檢測技術(shù)及防護知識的培訓工作。同時(shí)，為指導地方疫情處理和實(shí)驗室相關(guān)工作做好人員儲備。
(五)要求各省、自治區、直轄市疾病預防控制中心在11月15日前做好本省(區、市)實(shí)驗室檢測及生物安全相關(guān)準備工作。
(六)技術(shù)培訓。
各級衛生行政部門(mén)要在全國開(kāi)展重點(diǎn)傳染病相關(guān)培訓的基礎上，加強對衛生行政管理人員、醫療衛生機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構業(yè)務(wù)人員的強化培訓工作。主要培訓內容為非典、人禽流感和不明原因肺炎防治規范性文件、防治基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學(xué)調查方法、隔離病區設置及操作規范、隔離防護措施和規范、實(shí)驗室安全操作規范、實(shí)驗室樣品采集與保藏規范等。培訓工作要求在11月上旬完成。
七、監督管理
各級衛生行政部門(mén)要加強統一管理，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，建立聯(lián)席會(huì )議和信息通報等制度；要依據《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規規定，對防治工作的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。各級衛生監督機構和疾病預防控制機構要結合當地實(shí)際加強監督和技術(shù)指導。對因措施不力導致疫情傳播蔓延的單位和個(gè)人要嚴肅處理。
各級衛生行政部門(mén)及其衛生監督機構要重點(diǎn)加強以下各方面的監督檢查：(1)各類(lèi)醫療衛生機構疫情報告情況。(2)各類(lèi)醫療機構消毒隔離情況，尤其是要重點(diǎn)檢查傳染病定點(diǎn)醫院和一般醫院的傳染性疾病科。(3)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的傳染病控制措施情況。(4)發(fā)生傳染病疫情后采取的控制措施情況。(5)配合相關(guān)部門(mén)查處傳染病防治工作中的違法案件。2004年第四季度，衛生部將就本方案落實(shí)情況對重點(diǎn)地區進(jìn)行監督檢查，重點(diǎn)包括各項防治措施的準備和落實(shí)情況，各項物資、藥品和人員的儲備情況。
2004年11月，衛生部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)地區野生動(dòng)物市場(chǎng)進(jìn)行督導檢查。（來(lái)源：衛生部網(wǎng)站）
