近期國際石油價(jià)格持續攀升,引起各方廣泛關(guān)注。尤其是成品油價(jià)格,國內國際相差上千元。國際油價(jià)變動(dòng)對中國石油市場(chǎng)產(chǎn)生了怎樣的影響?
從1998年國內油價(jià)與國際油價(jià)接軌后,中國石油基準價(jià)格均由國家有關(guān)部門(mén)根據紐約、鹿特丹、新加坡三地油價(jià)加權計算后確定。盡管滯后一段時(shí)間,但國內油價(jià)基本與國際油價(jià)同漲同落。例如,從2001年8月到2003年8月,美國WTI原油從每桶24.46美元上升到31.59美元,兩年上漲29%。同期國內汽油價(jià)格從每噸2990元上升到3626元,上漲21%;柴油價(jià)格漲幅則為10.7%。
今年的油價(jià)變化頗不尋常。數據為證,從今年年初到10月,美國WTI原油價(jià)格由每桶30多美元上漲到50多美元,上漲約2/3,10月22日則高達56.42美元。
而國內成品油價(jià)格經(jīng)歷3次調價(jià),但總漲幅仍沒(méi)有超過(guò)16%。以北京市場(chǎng)為例,今年1月份至10月份,93號汽油每升零售價(jià)由3.2元上調為3.66元,0號柴油每升零售價(jià)由3.02元上調為3.49元,漲幅分別為14%和16%。而同期國際原油、成品油價(jià)格漲幅則是國內成品油價(jià)格漲幅的3倍多。
與劇烈震蕩、起伏不定的國際石油市場(chǎng)相比,國內石油價(jià)格的走勢更為穩健。尤其與今年直線(xiàn)上升的國際油價(jià)相比,當前國內成品油價(jià)格調整幅度較小,國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)已經(jīng)形成上千元的價(jià)差。專(zhuān)家分析,若按照國內油價(jià)的定價(jià)方法計算,當前國內成品油價(jià)格對應的國際原油價(jià)格相當于每桶30多美元的水平。
為何出現這種情況?國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專(zhuān)家指出,一方面,國家發(fā)改委和物價(jià)部門(mén)要審定國內油價(jià)調整的幅度,國內油價(jià)的變化要滯后國際油價(jià)一段時(shí)間;另一方面,考慮到為了緩解油價(jià)上升可能對其他行業(yè)的影響,國家有關(guān)部門(mén)對油價(jià)調整十分慎重,調整的幅度和頻率都不大,實(shí)際上目前主要由石油石化企業(yè)承受了成本上升的壓力。
確實(shí),中國已成為世界第二大石油消費國,進(jìn)口石油已占國內石油消費總量約1/3,今年1月份至8月份就已進(jìn)口原油7600萬(wàn)噸。所以國際油價(jià)大幅上揚,對國內市場(chǎng)和石油石化企業(yè)也產(chǎn)生了較大影響。
中國石油天然氣股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國石油)規劃計劃部副總經(jīng)理連建家介紹說(shuō),國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的差價(jià)使石油煉化企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加。目前煉化企業(yè)正通過(guò)加強管理、挖潛增效和降耗等措施來(lái)消化一部分新增成本。尤其是今年年初以來(lái),中國石油為了保證供應,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,采取了多項措施。一是充分挖掘生產(chǎn)潛力,原油產(chǎn)量穩中有升,原油增產(chǎn)是近年來(lái)少有的。今年1月份至9月份,中國石油生產(chǎn)原油8373萬(wàn)噸,同比增長(cháng)2.8%;天然氣產(chǎn)量同比增長(cháng)高達14.1%。二是確保煉油裝置高負荷運行,1月份至9月份,中國石油加工原油8154萬(wàn)噸,同比增加932萬(wàn)噸;汽油、煤油、柴油合計生產(chǎn)5203萬(wàn)噸,同比增加656萬(wàn)噸,原油、成品油生產(chǎn)均以?xún)晌粩翟鲩L(cháng)。三是積極增加進(jìn)口國外資源補充國內市場(chǎng),1月份至9月份,中國石油進(jìn)口原油同比增加478萬(wàn)噸,增長(cháng)30%。此外油氣勘探也取得新的突破。
不少專(zhuān)家認為,年內國際油價(jià)每桶有可能在較長(cháng)一段時(shí)間內維持高價(jià)位。原油價(jià)格居高不下,而國內成品油價(jià)格又相對滯后于國際價(jià)格,會(huì )造成國內石油石化生產(chǎn)企業(yè)的成本增加。有關(guān)人士表示,石油石化企業(yè)面對這種形勢,會(huì )繼續采取積極措施確保正常生產(chǎn),努力滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求。
。▉(lái)源:中國石油報; 作者:張玉濤、邱寶林)