中新網(wǎng)11月4日電 美國總統布什在本次大選中以毫無(wú)爭議的優(yōu)勢戰勝民主黨候選人克里獲得連任。美聯(lián)社發(fā)表評論說(shuō),布什可能將在連任期間改革外交政策,推行他在四年前啟動(dòng)的保守外交政策。一些人認為,布什的這一作法是大錯誤。競選演講和共和黨人士建議布什繼續走第一任期間所奉行的強權外交政策:采取先發(fā)制人的戰略,放棄威脅和遏制戰略,走單邊主義路線(xiàn)。這些政策著(zhù)實(shí)惹惱了許多歐洲國家。
但一些專(zhuān)家認為,布什的外交政策由“強”到“軟”是有個(gè)中原因的,F在,布什已經(jīng)從連任壓力中如釋重負,他希望在執政政策上作出較大變動(dòng),將新的重心放在外交上,與反對派民主黨人士妥協(xié),并盡力與歐洲國家修復關(guān)系。民間活動(dòng)機構“新美國世紀計劃”負責人、共和黨新保守派人士史密特在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“布什在過(guò)去一年來(lái)明確表示,他不會(huì )全盤(pán)改變政策路線(xiàn)!泵鎸ψ顕乐氐膰野踩謩,布什“可能會(huì )大幅調整(政府)人員、變動(dòng)戰術(shù)決策,但他的執政總方針依然如故!
——試圖留下政治遺產(chǎn)
這一政策包括堅決推行對伊拉克政策,將伊拉克向民主國家轉變。此外,實(shí)現永不允許伊朗開(kāi)發(fā)核計劃的諾言。史密特認為,伊朗問(wèn)題可能導致動(dòng)用武力。布什目前正試圖在25日前說(shuō)服聯(lián)合國原子能機構向安理會(huì )提交制裁伊朗的草案。
面對美國國內分歧和全球掀起反美主義熱潮,美國國際戰略研究中心專(zhuān)家克羅寧指出,如果布什希望為后繼者留下一筆寶貴的執政遺產(chǎn),就像前總統里根在上世紀80年代與被其稱(chēng)為“邪惡帝國”的前蘇聯(lián)簽署武器控制協(xié)約一樣,布什必須改變強硬的外交政策。
——外交還是頑固單邊主義?
克羅寧說(shuō),布什面前的挑戰非常多:伊拉克、反恐戰爭、巴以沖突、能源危機、核不擴散等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,布什必須與民主黨人士、共和黨溫和派和歐洲修好關(guān)系,展開(kāi)合作。據克羅寧認為,有跡象表明,布什正在改變外交政策。最近,布什授予溫和派國務(wù)卿鮑威爾更多的權力尋求與朝鮮就核問(wèn)題進(jìn)行談判。
然而,布什采取全新外交政策可能會(huì )遭到副總統切尼和其他有影響力的強硬派反對?肆_寧說(shuō):“我認為不排除布什采納這些新保守派陣線(xiàn)意見(jiàn)的可能……如果這樣,我估計是場(chǎng)災難!
——資源問(wèn)題
曾在克林頓時(shí)代擔任國務(wù)院政策規劃部門(mén)官員的李·菲恩斯坦說(shuō):“對于任何一屆連任政府來(lái)說(shuō),一個(gè)關(guān)鍵是他們的精力如何。我認為很現實(shí)的問(wèn)題是他們是否有精力、人力和點(diǎn)子去做大幅變動(dòng)外交政策!狈贫魉固怪赋,由于伊拉克的緊張安全局勢和戰后重建舉步維艱,美國插手解決朝鮮、伊朗核問(wèn)題的能力有限。
在激烈競選最后角逐階段,布什與他的高級助手非常堅定地重申,政府將一如既往地對美國的敵人采取不受約束的、先發(fā)制人的軍事行動(dòng)。在2000年大選時(shí),布什沒(méi)有給出多少暗示,將可能發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭。而同樣在2004年大選中,布什也沒(méi)有詳述他的連任政策。也許,在布什內閣班子出臺后,人們才能找到一些線(xiàn)索。
——新聞背景:新保守主義
新保守主義思潮出現于上世紀七十年代,里根任內初露鋒芒,一些信奉它的人得以進(jìn)入政府的決策層?肆诸D入主白宮后,新保守主義趨于式微,到九十年代中期幾乎奄奄一息。但是,它從9·11事件中獲得了新生!靶旅绹兰o計劃”創(chuàng )始人比爾·克里斯托說(shuō),事件發(fā)生后,布什政府“發(fā)瘋似地要尋找一種新的對外政策,而我們老早就準備好了這一政策的原始教義”。
按照新保守主義的邏輯,柏林墻倒塌和蘇聯(lián)解體宣告了所力主的強硬路線(xiàn)的勝利,9·11恐怖襲擊事件證明了它關(guān)于民主政體具有脆弱性的重要論斷,所以新保守主義的崛起乃順理成章。而今,伊拉克戰爭的速勝又把它的另一個(gè)論斷變成了事實(shí):推翻一個(gè)“壞政權”是辦得到的。
新保守主義者的抱負主要在國際政治方面。不過(guò),他們既反對老共和黨人的“現實(shí)政治”,抱怨他們對外結盟時(shí)不問(wèn)政權性質(zhì);又反對民主黨人的傳統國際主義,認為他們想依靠國際組織和經(jīng)濟發(fā)展去推動(dòng)民主是“天真”,他們看重的是“強力”。新保守主義的政治哲學(xué)主要有兩條:其一,自由民主跟專(zhuān)制水火不容,民主國家應挺身反對暴政;其二,美國及其價(jià)值觀(guān)至高無(wú)上,美國應擔負起它的“全球使命”。(春風(fēng))