日前,公安部召開(kāi)了全國偵破命案工作會(huì )議,對一年來(lái)的“偵破命案專(zhuān)項行動(dòng)”進(jìn)行了總結。在這次會(huì )議上,公安部有關(guān)領(lǐng)導再次提出,命案偵破要“一抓三年”,全國公安機關(guān)要向“命案必破”的方向努力。(11月5日《北京青年報》)
命案,都是牽涉到一條甚至是多條人命的重特大惡性案件,社會(huì )反響大,影響壞,群眾極為關(guān)注。對此類(lèi)案件,社會(huì )往往期待能100%地偵破,將罪犯繩之以法,讓正義的利劍高懸,構筑社會(huì )安全大環(huán)境。因而,提出“命案必破”符合民眾的心愿,也展示出了公安部門(mén)堅決鏟除違法犯罪行為的決心和一種良好的愿望,讓人感受到了一股凜然之氣。
然愿望只是一種理論上的概念,決心強調的只是人的主觀(guān)能動(dòng)性!懊副仄啤蹦堋氨仄啤眴?公安人員可不是如來(lái)佛。報道說(shuō),今年我國發(fā)生的重特大刑事案件的偵破率僅為30%左右,不及一半。從30%到100%“必破”,這可不是簡(jiǎn)單的數字遞加,其中的艱辛和困難絕非一般人所能想象,客觀(guān)因素的制約更非人力所能左右。倘若將“命案必破”作為部門(mén)的一種工作目標規定下來(lái),無(wú)疑弊大于利,且極易破壞司法的公正性。
眾所周知,隨著(zhù)戶(hù)籍制度的改革和科技的發(fā)展,人財物的流動(dòng)加速,人口管理難度加大,罪犯在甲地犯案,不到一二小時(shí)便已在千里之外甚至遠飛他國。且時(shí)下的刑事犯罪形態(tài)日趨復雜,團伙犯罪、涉黑犯罪、買(mǎi)兇殺人、流竄作案等不斷出現,犯罪手段兇殘且日趨智能化、隱蔽化、多樣化,無(wú)疑為案件的偵破帶來(lái)了相當大的難度。
而與高智能的犯罪行為相反的是,目前社會(huì )警力嚴重不足,公安隊伍職業(yè)化程度低,裝備陳舊落后,辦案經(jīng)費奇缺。
在如此情況下過(guò)分強調“命案必破”,極可能走向兩個(gè)極端,一是辦錯案、錯辦案。為在規定的期限內偵破案件,不可避免地會(huì )出現以錯誤的程序辦案,甚至把錯案人為地辦成“鐵案”,制造新的社會(huì )悲;
二是忽略日常社會(huì )治安。將有限警力和財力投入到命案偵破中,無(wú)暇顧及日常社會(huì )治安綜合治理,對一般刑事案件束之高閣,形成新的積案,不利于構筑社會(huì )穩定長(cháng)效機制。
人命關(guān)天。命案要不要破,回答是肯定的,這既是公安機關(guān)的職責所在,也是社會(huì )認定公安隊伍形象的標尺所在。但強調“必破”而罔顧現實(shí)因素,顯然不合實(shí)際、不合時(shí)宜,有一種浮躁、做秀之嫌。雖然報道說(shuō)這只是一種努力的方向,但一旦確定下來(lái),無(wú)疑會(huì )成為一種硬性考核指標。
大躍進(jìn)時(shí),我們狂熱地提出了“畝產(chǎn)十萬(wàn)斤”的口號,大放“衛星”。由于罔顧了客觀(guān)規律,結果事如愿違,全國上下浮夸虛報、弄虛作假成風(fēng)。表面看到處“鶯歌燕舞”,實(shí)際上經(jīng)濟蕭條,甚至在一些地方出現了餓死人的現象。歷史的教訓至今仍讓人陣陣作痛。
“命案必破”是不是“放衛星”的現代版,值得質(zhì)疑。(稿源:國際在線(xiàn);作者:陸志堅)