中新網(wǎng)11月9日電 據國家外匯管理局網(wǎng)站消息,在匯豐銀行第14屆央行年會(huì )開(kāi)幕式上,中國國家外匯管理局副局長(cháng)魏本華說(shuō),人民幣資本項目下已經(jīng)實(shí)現了部分可兌換。
魏本華還說(shuō),在國際貨幣基金組織劃分的43個(gè)資本交易項目中,目前中國有一半的資本項目交易已經(jīng)基本不受限制或有較少限制。
他說(shuō),實(shí)現資本項目可兌換在內的人民幣完全可兌換,是中國外匯管理體制改革的長(cháng)遠目標。中國在1996年實(shí)現了人民幣經(jīng)常項目可兌換,資本項目的開(kāi)放也在積極有序地推進(jìn)。
魏本華介紹了中國宏觀(guān)經(jīng)濟運行的基本情況及中國資本項目開(kāi)放的現狀和前景。他說(shuō),目前中國已經(jīng)初步形成了跨境資本雙向流動(dòng)的格局,主要表現是資本流入已達到相當規模;對外資本輸出逐漸增多;利用外資的渠道日益多元化;以及資本項下交易規模迅速擴大。
他說(shuō),應該看到,實(shí)現資本項目可兌換是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,參與世界合作與競爭所必須面臨的問(wèn)題。特別是在經(jīng)常項目可兌換情況下,隨著(zhù)對外開(kāi)放的不斷深入,資本流動(dòng)的管制效率會(huì )越來(lái)越低,資本項目開(kāi)放已經(jīng)成為一國經(jīng)濟融入全球化的必然結果。
據他介紹,中國政府在此方面的政策目標是:健全金融調控,在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟地放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制,逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。因此,將根據改革進(jìn)程,繼續加大政策調整力度,深化外匯管理體制改革。實(shí)現人民幣資本項目可兌換的總體思路是:從中國實(shí)際出發(fā),借鑒國際經(jīng)驗,以放松資本項目交易限制、引入和培育資本市場(chǎng)工具為主線(xiàn),在風(fēng)險可控的前提下,依照循序漸進(jìn)、統籌規劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項目開(kāi)放措施。在順序方面應是先放松流入,后放松流出;先放開(kāi)長(cháng)期資本流動(dòng),后放開(kāi)短期資本流動(dòng);先放開(kāi)對金融機構的管制,后放開(kāi)對非金融機構和居民個(gè)人的管制;先放開(kāi)有真實(shí)背景的交易,后放開(kāi)無(wú)真實(shí)背景的交易。
他說(shuō),外匯局近期正在研究和將要出臺的資本項目管理政策主要集中在資本流出方面,隨著(zhù)新措施的出臺,中國的資本項目將進(jìn)一步開(kāi)放,從而為跨境資本流動(dòng)及中國資本市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng )造條件。