中新網(wǎng)11月14日電 中國青年報消息，今年5月，南京市委常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于建立健全預防和懲治腐敗體系的意見(jiàn)》，緊緊抓住“公權私用”這個(gè)腐敗的本質(zhì)特征，力求通過(guò)構建權力配置、依法運行、教育導向、監督制衡、激勵約束、查辦懲治、協(xié)調保障7個(gè)相互聯(lián)系、配套的系統，達到預防和懲治腐敗的目標。
據南京市紀委介紹，南京市構建懲治與預防腐敗體系工作注重科學(xué)規范權力運作，建立權力相互制約的機制，防止大權獨攬產(chǎn)生權力失控。
以往，一些建筑部門(mén)的領(lǐng)導干部在一些重大工程中“既當裁判員，又當運動(dòng)員”，各種權力集于一身，極易產(chǎn)生腐��；現在則四權分開(kāi)，相互制約。
在干部人事制度的改革方面，提拔干部的全部程序被分割開(kāi)來(lái)，透明公開(kāi)，從頭到尾都不可能一人說(shuō)了算。去年，南京市公推公選兩位區長(cháng)，開(kāi)始也有人認為關(guān)鍵得看誰(shuí)跟組織部門(mén)熟悉，領(lǐng)導最關(guān)心誰(shuí)，誰(shuí)就能當選。結果卻完全是依程序、看票數。票數不夠，誰(shuí)說(shuō)了也不算。
南京市構建懲治與預防腐敗體系，將掌握權力的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作為教育、約束和監督的重點(diǎn)對象。據悉，近幾年來(lái)，市委、市紀委每年都要對市委委員等有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行民主測評，市委常委都要向市委委員進(jìn)行述廉。市紀委還把群眾反映市領(lǐng)導的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)及時(shí)轉給本人，要求其在述廉時(shí)作出說(shuō)明。目前全市各級領(lǐng)導干部既述職又述廉，實(shí)現了經(jīng)�；�、制度化。
南京市構建懲治與預防腐敗體系，重視人民群眾的參與和監督。對署真實(shí)姓名舉報黨員干部違法違紀問(wèn)題的，紀檢監察機關(guān)一般都予以答復，以保障人民群眾的監督權；同時(shí)，重視依法保障新聞工作者的調查權和客觀(guān)公正報道的權利，會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真處理和解決媒體反映的各種問(wèn)題。
此間人士認為，南京構建一整套懲治與預防腐敗體系，實(shí)現了從“運動(dòng)反腐”到“制度反腐”、從著(zhù)力抓查處到著(zhù)力抓預防的重大轉變。(徐海燕郁進(jìn)東)
