中新網(wǎng)11月15日電 據俄羅斯新聞網(wǎng)和《獨立報》報道，俄羅斯所發(fā)生的一系列恐怖事件，反映了當前恐怖主義一些新特點(diǎn)，如：國際恐怖主義已形成網(wǎng)絡(luò )，車(chē)臣已成為恐怖活動(dòng)策源地；恐怖襲擊目標涉及更廣，陸�？斩加�，并更多鎖定無(wú)辜平民，甚至是毫無(wú)防范能力的兒童。對此，俄羅斯已經(jīng)開(kāi)始加緊調整反恐和安全政策。
俄稱(chēng)可先發(fā)制人打擊恐怖分子
9月8日，俄羅斯總參謀長(cháng)巴盧耶夫斯基向媒體發(fā)表講話(huà)說(shuō)，俄準備采取一切行動(dòng)對恐怖分子在全球任何地區的基地進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。9月12日，國防部長(cháng)伊萬(wàn)諾夫重申，俄將保留對境內外恐怖分子的基地進(jìn)行“先發(fā)制人”打擊的權利，而且不向任何人發(fā)出警告。
俄羅斯已經(jīng)表態(tài)，一旦俄羅斯決定對國際恐怖分子實(shí)施先發(fā)制人的打擊，俄羅斯不會(huì )與任何國家就軍事行動(dòng)達成協(xié)議。但俄羅斯排除對恐怖分子使用核武器的可能性。
建立國家統一安全系統
9月13日，普京總統簽署提高反恐斗爭效果緊急措施等一系列法令，責成俄政府在兩周內制定關(guān)于改善北高加索地區形勢及防止、消除國家危機形勢新機制，并責成外交部、聯(lián)邦安全局等部門(mén)嚴格出入境制度，防止恐怖分子潛入俄境內。普京總統還下令，成立北高加索聯(lián)邦特別委員會(huì )，全權協(xié)調該地區的安全、反恐和社會(huì )經(jīng)濟事務(wù)。
近日來(lái)，普京總統還多次強調，國家統一是戰勝恐怖主義的主要條件，俄必須對國家執行權力機關(guān)進(jìn)行徹底改組，必須建立國家統一安全系統，建立反危機指揮系統，制定相應的反危機行動(dòng)計劃，并取締以宗教及民族思想為幌子的各種極端組織，嚴懲其頭目及骨干分子。
形成國際反恐合作態(tài)勢
俄羅斯提出對可能恐怖分子實(shí)施先發(fā)制人打擊政策后，在恐怖主義已成為整個(gè)人類(lèi)公害的情況下，俄羅斯認識到加強國際合作共同反恐的必要性。
今年10月中旬，北約-俄羅斯理事會(huì )會(huì )議在羅馬尼亞布拉索夫舉行，討論加強反恐合作。與此同時(shí)，俄羅斯也派出戰艦協(xié)助北約在地中海的巡邏行動(dòng)，加強打擊該區恐怖活動(dòng)。
與此同時(shí)，歐盟-俄羅斯外長(cháng)會(huì )議10月在荷蘭海牙舉行，會(huì )議決定進(jìn)一步加強歐盟和俄羅斯在反恐領(lǐng)域的合作與交流。
上月，俄羅斯總統普京和加拿大總理保羅-馬丁發(fā)表反恐合作聯(lián)合聲明說(shuō)，俄加兩國堅決支持在世界各地打擊各種形式的恐怖主義。聯(lián)合聲明強調，必須發(fā)揮聯(lián)合國在全球反恐斗爭中的中心協(xié)調作用。與此同時(shí)，聯(lián)合八國集團、歐安組織、俄羅斯-北約理事會(huì )等各種國際組織的多方反恐力量也非常重要。聯(lián)合聲明說(shuō)，俄加兩國將加強反恐合作，采取一切必要措施凍結恐怖分子和恐怖組織的資金來(lái)源，并在遵守國際法準則的框架內開(kāi)展反恐行動(dòng)。
大力研制反恐用高效非致命武器和特種裝備
近年來(lái)，極端主義和恐怖主義的出現，使得新型武器系統和特種裝備需求大幅增加，世界各大國都加大投入，積極研制，特別是用于反恐部隊裝備的非致命武器，非常引人關(guān)注。
俄羅斯盡管財政形勢緊張，投入少，但俄專(zhuān)家還是在非致命武器領(lǐng)域取得了不錯的成績(jì)，特別是特種技術(shù)設備方面。新西伯利亞市“西別爾”公司研制出的爆炸物氣體便攜式探測器，可用于生產(chǎn)和生活設施、辦公室、運輸設備、行李、貨物、人員的安全檢查，這種儀器能在2秒內通過(guò)對可疑目標表面空氣的分析確定是否有爆炸物的存在。
與此同時(shí)，尤塔公司生產(chǎn)的手提式雷達、竊聽(tīng)器搜索裝置、聲震動(dòng)防護裝置和其他儀表主要供聯(lián)邦安全局、內務(wù)部、國防部、聯(lián)邦反毒品走私局裝備使用。圣彼得堡市“拉泰克”公司研制出了世界上獨一無(wú)二的爆炸物檢查裝置，采用組合方法搜索爆炸物，目前，已經(jīng)在普爾科沃和舍列梅季耶沃機場(chǎng)安裝使用。(章田/雅龍)
