中新網(wǎng)11月16日電 綜合外電報道，美國當地時(shí)間11月15日，白宮發(fā)言人麥克萊倫宣布美國國務(wù)卿鮑威爾已經(jīng)正式提出辭呈。對于外界來(lái)說(shuō)，鮑威爾的辭職確實(shí)令人感到意外，但對于布什的核心班子來(lái)說(shuō)，鮑卿辭職走人是意料之中的事，而且早在兩年前就多次傳出風(fēng)聲說(shuō)，鮑威爾早就想不干了。
布什總統的連任預示著(zhù)他的內閣將進(jìn)行重組，同時(shí)保持足夠的連續性來(lái)應對和解決首要任務(wù)，即伊拉克戰后重建以及反恐戰爭。美國國務(wù)院發(fā)言人向美國有線(xiàn)新聞網(wǎng)透露說(shuō)，早在布什成功連任后不久，鮑威爾便與布什達成一致：現在正好是鮑卿宣布辭職的時(shí)候了。上周五，鮑威爾就前往白宮親自向布什遞交了辭呈。
——鮑威爾辭職的表面現象：美政府鷹派壓倒鴿派
在國際輿論的眼光中，美國國務(wù)卿鮑威爾是公認的“國際主義者”，并且以其穩健、慎兵而受到稱(chēng)贊，也是當之無(wú)愧的美國政府鴿派的帶頭人。在伊拉克戰爭的前前后后，鮑威爾都是持有比較謹慎的態(tài)度，且力爭將問(wèn)題提上聯(lián)合國舞臺。
早在2002年8月的一天，當鮑威爾同布什以及賴(lài)斯共進(jìn)晚餐的時(shí)候，鮑威爾就表示對伊拉克問(wèn)題的擔心，并就此提醒布什有關(guān)單邊作戰的種種危險。在布什面前，鮑威爾一直極力主張采取一種多邊的方法，而聯(lián)合國1441號決議案的通過(guò)，是美國政府中鴿派的勝利。
事實(shí)上，布什政府內鷹派和鴿派之爭由來(lái)已久。早在布什還在臺下挑選班子的時(shí)候，鷹派的沃爾福威茨就敗給了鴿派的鮑威爾，屈居國防部副部長(cháng)一職。而在國防部副部長(cháng)的職位上，鮑威爾力薦的阿米蒂奇則敗給了沃爾福威茨，最后只是被鮑威爾收為副手。
總起來(lái)看，在布什的第一個(gè)任期內，鴿派在同鷹派五角大樓的爭斗中多半處于下風(fēng)。2003年2月當退役的將軍加納打算在伊拉克戰爭結束后組建一個(gè)重建小組的時(shí)候，他的名單上包括了20名國務(wù)院官員。就在即將成行的前一天，國防部長(cháng)拉姆士菲爾德打來(lái)電話(huà)將其中的16人換成了五角大樓官員，雖然鮑威爾極力爭取，卻成效不大，而后，加納本人也被撤換。
而就是在鴿派占優(yōu)勢的國務(wù)院，鷹派也有自己的代表，這就是副國務(wù)卿博爾頓。他在布什的“邪惡軸心國”名單上加上了古巴，敘利亞以及利比亞，同時(shí)反對許多國際條約。此外還對聯(lián)合國持有強烈的批評態(tài)度。反對美國參與維和行動(dòng)。
——鮑威爾辭職的深層意義：互動(dòng)的“布什派”
雖然一些評論認為布什政府內部分為兩個(gè)陣營(yíng)不利于政策的貫徹，但是從布什的角度上看，這種“緊張狀態(tài)”大有益處。布什正是巧妙地運用兩派的力量，掌握著(zhù)政府的平衡運作。沃爾福威茨激勵著(zhù)鮑威爾的前進(jìn)，鮑威爾控制著(zhù)沃爾福威茨不要在戰爭和單邊主義的路上走太遠。
在伊拉克問(wèn)題上便是一個(gè)極好的例子。當白宮意識到繼續鷹派的不妥協(xié)路線(xiàn)帶來(lái)了巨大的政治以及外交風(fēng)險的時(shí)候，就轉而采納鴿派同聯(lián)合國合作的主張。雖然不論是五角大樓還是國務(wù)院都拒絕承認在伊拉克問(wèn)題上改變了策略，因為這是布什所反感的說(shuō)法，而維護布什則是兩派最終的目的。
不僅僅如此，兩派其實(shí)還是在互相幫助的。2003年5月，鮑威爾代表布什出訪(fǎng)中東的時(shí)候，他就拿起鷹派的新保守主義工具向敘利亞施加壓力。正是借助這一強大的工具，鮑威爾的中東之行取得了令人吃驚的成效。而對于布什總統來(lái)說(shuō)，對此更是喜在心頭。
除去鷹派、鴿派的外衣，最終都是一個(gè)“布什派”。不論他們的力量如何此消彼長(cháng)，都是共同服務(wù)于美國的外交政策目標的。而正是由于他們相得益彰，才真正的構成了美國政府在世界上的地位。為了美國的國家利益，無(wú)論是鷹派的著(zhù)重出擊、強調實(shí)力，還是鴿派的強調平衡、注重形象，都是美國向外的兩個(gè)拳頭。(章田/雅龍)
