中新社香港十一月十六日電 香港立法會(huì )政制事務(wù)委員會(huì )昨日討論個(gè)別議員提出的“零七/零八年普選公投議案”。行政長(cháng)官董建華和中央駐港聯(lián)絡(luò )辦主任高祀仁先后發(fā)表談話(huà),強調反對“公投動(dòng)議”的立場(chǎng)。香港輿論普遍認為,不理會(huì )基本法規定的法律程序和人大常委會(huì )的決定,企圖以“公投”的方式處理零七/零八年選舉,顯然是對國家憲政體制的挑戰。
香港《文匯報》的社評說(shuō),香港不是一個(gè)獨立的國家,中央對香港的政制發(fā)展擁有決定權,這是“一國”原則的體現,是全國人大制訂的基本法所確定的原則。社評說(shuō),香港的政制發(fā)展無(wú)論內部達成什么共識,都須得到中央的認可才能實(shí)行,這是不可改變的憲制事實(shí)。香港發(fā)展民主的一個(gè)基本條件,就是要尊重國家的憲政體制,增加與中央之間的理解和互信。極少數“民主派”人士以為依靠“公投”與中央抗爭,就能夠迫使中央接受“零七/零八年雙普選”。這恰恰犯了“一國兩制”條件下香港發(fā)展民主的大忌,只會(huì )給香港民主的發(fā)展增添障礙。事實(shí)上,香港社會(huì )的對抗性思維及行動(dòng)越少,民主的發(fā)展就越順利!懊裰髋伞比耸磕芊窀淖儗剐运季S,是香港發(fā)展民主的一個(gè)關(guān)鍵。
《大公報》的社評說(shuō),“公投”動(dòng)議之荒謬,在于完全無(wú)視基本法的地位和公然向“一國兩制”作出瘋狂進(jìn)攻。香港不是獨立政治實(shí)體、不是主權國;香港的憲制權力來(lái)自中央授予;痉ň吞厥缀土⒎〞(huì )的產(chǎn)生辦法有明確的規定,全國人大常委會(huì )今年四月二十六日已依法作出了零七零八不實(shí)行普選的決定。在此種情況下,仍有人公然提出要就“零七零八雙普選”進(jìn)行“公投”,試問(wèn)置“一國”主權、置基本法尊嚴、置全國人大常委會(huì )權責于何地?如果特區可以就政制問(wèn)題進(jìn)行“公投”,還有什么不可以“公投”?宣告獨立或歡迎英國人重新實(shí)行殖民管治是否也可以“公投”?社評指出,本屆立法會(huì )未來(lái)的動(dòng)向,令人關(guān)注。立法會(huì )是特區的立法機關(guān),“公投”之類(lèi)涉及香港政治體制的動(dòng)議已超逾議員十項職能的范圍,根本不能在立法會(huì )包括委員會(huì )上提出。張超雄公然提出“公投”動(dòng)議,又一次挑起不必要的政治爭拗,令港人社會(huì )不安,影響特區和中央的良好關(guān)系,是完全不負責任的政治挑□行為,必須受到嚴厲譴責。
《香港商報》社評說(shuō),這個(gè)提案既于法無(wú)據,又于港有害,而且備受各界強烈批評和譴責,所以張超雄和他的一班唱和者辯解說(shuō),公投動(dòng)議無(wú)法律約束力,只是咨詢(xún)市民的看法,讓市民直接表達意見(jiàn)云云?墒菬o(wú)論他們如何包裝,都不能改變公投違背基本法的實(shí)質(zhì)和事實(shí)。
社評指出,只要對世界各國政治和法律常識稍有了解的人都知道,‘全民公投’是有其特定的法律含義和政治含義的,往往是一個(gè)國家出現爭議性極大的重大事項時(shí),才訴諸民意的一種法定機制。而無(wú)論是中華人民共和國憲法,還是香港的‘小憲法’基本法中,都沒(méi)有任何關(guān)于公投的內容。完