中新網(wǎng)11月16日電 北京日報報道，尚在醞釀中的《電信法》已向全國法律界征求意見(jiàn)。據中華全國律師協(xié)會(huì )證實(shí)，《電信法(送審稿)》修改意見(jiàn)已在昨天下午送返國務(wù)院法制辦。
據知情人士介紹，《電信法》最早將于明年年中正式出臺。引人注目的是，按照《電信法(送審稿)》的資費原則，固話(huà)、手機等基礎業(yè)務(wù)資費有望進(jìn)一步向市場(chǎng)放開(kāi)。
律協(xié)負責人表示，此次征求意見(jiàn)主要是通過(guò)其下屬的信息網(wǎng)絡(luò )與高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )完成。知情人士介紹說(shuō)，雖然此次律師界對《電信法(送審稿)》提出的修訂意見(jiàn)比較多，但主要集中在措詞等細節方面，其整體框架基本已經(jīng)成形，共包含15章近200條內容。
報道說(shuō)，“資費”和“監管”是《電信法》中最熱點(diǎn)的兩個(gè)關(guān)鍵詞。從目前透露出來(lái)的消息來(lái)看，此次《電信法》將明確提出“電信資費由政府指導價(jià)向市場(chǎng)調節價(jià)過(guò)渡”的原則。對此業(yè)內人士認為，《電信條例》現行的政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三結合方式不會(huì )改變，但政府定價(jià)和指導價(jià)將主要限定在競爭不充分的業(yè)務(wù)方面，以體現“普遍服務(wù)”原則；而對固話(huà)和手機的基礎業(yè)務(wù)資費，則有望進(jìn)一步向市場(chǎng)放開(kāi)。
另外，近日有媒體稱(chēng)，“政監分離”將被寫(xiě)入首部《電信法》，對此律協(xié)、電信管理局等相關(guān)部門(mén)均未對此作出證實(shí)。按照目前透露出來(lái)的消息，《電信法(送審稿)》中提出將設立國家電信監管機構，并可在地方設立派出機構。(周健森)
