中新網(wǎng)11月16日電 在耗資巨大的北京奧運工程中，如何防止貪污、挪用、受賄等腐敗行為，實(shí)現“廉潔奧運”？奧運會(huì )監督委員會(huì )成員、中央紀委三室副主任徐檳在接受《中國紀檢監察報》的采訪(fǎng)時(shí)就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了解析。
奧監委與奧組委并生
《中國紀檢監察報》的報道援引徐檳介紹說(shuō)，2001年12月13日，第29屆奧運會(huì )監督委員會(huì )與第29屆奧組委在同一天誕生，中央紀委常委、監察部副部長(cháng)黃樹(shù)賢擔任現任奧監委主任。這是專(zhuān)門(mén)為籌備奧運會(huì )而特設的監督機構。奧監委的23位委員分別來(lái)自監察部、審計署等國家部門(mén)的代表及人大代表、政協(xié)委員，每位委員都具備了行政監督、審計監督、財政監督和民主監督等方面的綜合監督職能。奧監委委員可以列席有關(guān)會(huì )議、查閱資料、提出質(zhì)詢(xún)，直接對相關(guān)重大事項進(jìn)行監督。
徐檳介紹，奧監委對奧組委負責，主要負責對奧運籌辦工作中人、財、物的運行情況進(jìn)行監督檢查，奧監委還起草了《第29屆奧運會(huì )監督委員會(huì )監督工作方案》，并向社會(huì )公布了投訴舉報電話(huà)和電子郵箱，受理群眾的投訴舉報，以預防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
預防體系保證未雨綢繆
報道稱(chēng)，為把北京奧運真正辦成“廉潔奧運”，黃樹(shù)賢提出在奧運監督工作中，必須建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要通過(guò)建立自律機制，消除腐敗動(dòng)機，使工作人員主觀(guān)上不想腐��；通過(guò)健全制度，建立防范機制，減少腐敗機會(huì )，使工作人員不能腐��；通過(guò)加強監督，建立懲治機制，增加腐敗風(fēng)險，使工作人員不敢腐敗。
據了解，新上崗的工作人員要進(jìn)行培訓，組織學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執行“四大紀律八項要求”，增強他們的責任、義務(wù)意識和接受監督的意識。奧運場(chǎng)館建設全部實(shí)行“陽(yáng)光工程”，北京市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求奧運場(chǎng)館工程建設做到“十公開(kāi)”、“十不準”。
徐檳介紹說(shuō)，奧運項目法人招標工作，主要是利用各種市場(chǎng)化的籌資渠道和方式來(lái)籌集資金，采取市場(chǎng)化的風(fēng)險分擔方式，合理分散籌資風(fēng)險和運營(yíng)風(fēng)險，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等法律法規來(lái)進(jìn)行，并完全按照國際通行的操作方式，招標的每一個(gè)重要環(huán)節，及時(shí)向社會(huì )公布，除了向主流媒體公布，還在北京投資平臺上開(kāi)通奧運項目法人招標網(wǎng)站，向世界各國提供中英文版本。奧組委對各部門(mén)工作人員的監管實(shí)行責任制。監督委員會(huì )還建立了奧組委各部門(mén)副部長(cháng)以上工作人員的廉政檔案。到目前為止，沒(méi)有發(fā)現北京奧運會(huì )資金被挪用、擠占、截留、貪污等問(wèn)題，也沒(méi)有接到這方面的投訴舉報。
節儉與廉潔并重
前段時(shí)間，北京奧運會(huì )主會(huì )場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”停工整改方案。建筑界資深人士對部分奧運工程的“崇洋奢華”提出質(zhì)疑：這些建筑充滿(mǎn)異域風(fēng)情，片面營(yíng)造視覺(jué)沖擊，工程造價(jià)極高，卻忽略了安全、實(shí)用和環(huán)保。北京市長(cháng)王岐山表示，調整的目的絕不是單純?yōu)榱耸″X(qián)，而是通過(guò)調整投入結構，追求平實(shí)而非奢華的籌辦過(guò)程，調整后節省的資金將用于城市環(huán)境和基礎設施建設，以更好地實(shí)現“新北京、新奧運”和協(xié)調發(fā)展的戰略目標。徐檳表示，“鳥(niǎo)巢”的瘦身，就標志著(zhù)奧運會(huì )場(chǎng)館的建設置于公眾的目光中，并且聽(tīng)取接受大家的好建議。
報道指出，第29屆奧組委成立大會(huì )提出2008年奧運會(huì )要實(shí)施“綠色奧運”、“科技奧運”、“人文奧運”三大理念，要堅持五個(gè)方針，其中之一就是貫徹節儉辦奧運的方針。要節省投資，注意經(jīng)濟效益。奧運場(chǎng)館設施的選址、規劃和設計既要符合舉辦奧運會(huì )的要求，又要充分考慮賽后利用，使奧運場(chǎng)館能夠長(cháng)期為人民的健身、文化和休閑服務(wù)。要充分利用現有設施，盡量采用臨時(shí)設施，節省建設投入。
根據節儉辦奧運的原則，北京市重新審視和優(yōu)化調整了奧運場(chǎng)館建設的選址、規模、標準和規劃設計方案，充分挖掘和利用現有體育設施的存量資產(chǎn)，盡量減少新建項目和改擴建工程，全面落實(shí)節儉辦奧運的各項要求，并將利用調整場(chǎng)館建設的投入結構而節省的資金，加快全市社會(huì )環(huán)境和市政基礎設施建設，加速“城市中的農村”改造。(張歡申晚香）
