中新社澳門(mén)十一月十六日電(記者孫兆震黃鴻斌)澳門(mén)特區行政長(cháng)官何厚鏵今天指出,事實(shí)表明,只要政府的施政體現民意的要求和社會(huì )的需要,就能取得明顯的進(jìn)步,這是政府五年施政歷程中最為深刻、可貴的經(jīng)驗。
何厚鏵即將結束首個(gè)任期,踏入新的五年歷程。五年來(lái),何厚鏵帶領(lǐng)年輕的特區政府和澳門(mén)市民,取得了顯著(zhù)成就。在今天發(fā)表的二零零五年財政年度施政報告中,何厚鏵對五年的施政經(jīng)驗進(jìn)行了總結。
何厚鏵在回顧了過(guò)去一年的主要工作后指出,直至最近為止,特區取得的各種成果,既來(lái)自過(guò)去一年,亦來(lái)自將近五年以來(lái)的社會(huì )發(fā)展。今天,和五年前相比,澳門(mén)發(fā)生了顯著(zhù)的變化:公共服務(wù)初步轉型,治安明顯改善,經(jīng)濟大為改觀(guān),對外交往日趨頻繁,城市新建設舉目可見(jiàn)。這些成績(jì),主要得力于澳門(mén)市民的努力,以及中央政府的支持。特區政府履行本身的職責,作出配合。
何厚鏵說(shuō),五年來(lái),“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治,在澳門(mén)取得創(chuàng )造性的成功實(shí)踐,特區以祖國不可分離的部分,透過(guò)基本法的穩固落實(shí),保持了原有的資本主義制度和生活方式,同時(shí)結合本身的歷史脈絡(luò )和時(shí)代發(fā)展,為“一國兩制”注入了實(shí)在的內容。在“一國兩制”下,特區與祖國內地之間的相互合作和了解,提升到一個(gè)全新的層次,澳門(mén)人的國家觀(guān)念大為增強,愛(ài)國愛(ài)澳的意識更加普及,不同社群、階層市民的團結進(jìn)一步鞏固,為特區的社會(huì )穩定和健康發(fā)展,提供了強有力的政治保證。
在總結經(jīng)驗的同時(shí),何厚鏵也不諱言工作中的不足之處。他說(shuō),從前瞻的視野來(lái)看,作為施政的總結,了解施政的不足更為重要。
何厚鏵指出的這些不足之處包括:在公共行政方面,部分政府部門(mén),官僚主義文化依然頑固存在,其服務(wù)和“以民為本”的理念脫節,過(guò)去某些不良甚至惡劣的行政現象死灰復燃;
在法務(wù)改革方面,雖然具備的有利條件十分有限,但有的環(huán)節,還可以推進(jìn)得更快、更好,一些執法未善的情況,繼續時(shí)有出現。法律的中文化和普及化進(jìn)展未如理想;
經(jīng)濟方面,政府對急速發(fā)展的配合工作有欠周詳。完善人力資源、市場(chǎng)運作和行政服務(wù)的素質(zhì),以改變澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期被動(dòng)形態(tài),有待付出多倍的努力。政府紓解民困的措施,部分衍生的副作用,未能有效調控;
在一些層次較深、具有長(cháng)遠戰略意義的施政課題上,政府的用力程度明顯不夠。整體的人文建設依然滯后。社會(huì )各項事業(yè)素質(zhì)參差,創(chuàng )新不足,發(fā)展表面化、單一化,限制了競爭力的提升,不容易抵御各種各樣的沖擊;
對弱勢社群關(guān)懷未夠全面和深入,還需和廣大市民一起,為建設一個(gè)仁愛(ài)、公平、開(kāi)放和充滿(mǎn)個(gè)人發(fā)展機會(huì )的社會(huì )不懈奮斗。