中新社北京十一月十六日電(記者王永志)中國發(fā)改委有關(guān)負責人十六日在此間說(shuō)，為提升煤炭生產(chǎn)力水平，提高安全生產(chǎn)保障，中國政府采取積極的資金和財稅政策予以支持。僅國債一項，從二00一年至今，已累計安排國債補助資金五十九億元人民幣支持煤礦安全改造。
據了解，國家連續幾年利用國債資金，支持煤礦安全改造，迄今為止，已經(jīng)完成安全改造項目五百三十一個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項目四百八十八個(gè)，累計安排國債補助資金五十九億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入五十四億元，合計總投資一百一十三億元。
此外，采用貸款貼息，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。二00一年以來(lái)，國家累計安排國債貼息資金約五億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款六十多億元，完成煤礦采掘機械化改造項目三十一個(gè)，升級改造高效綜采工作面五十六個(gè)。
注入項目資本金，加快現代化大型煤礦建設。去年以來(lái)，國家初步規劃了十三個(gè)大型煤炭基地，并對基地內建設的大型煤礦實(shí)行資本金注入政策，兩年累計安排國債資金二十四億元，鼓勵煤炭企業(yè)建設大型、特大型現代化煤礦。
為從根本上解決煤礦安全投入不足的問(wèn)題，國家發(fā)展改革委和財政部、國家煤礦安全監察局，共同研究制定了煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費用的政策措施。即按照規定的提取標準和不同類(lèi)型的煤礦的實(shí)際情況，在噸煤生產(chǎn)成本中提取二至十元的安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)項用于煤礦安全設施的更新改造。據測算，全國規模以上的煤礦企業(yè)每年可以提取安全費用四十多億元，全國所有煤礦每年可以提取六十多億元。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人稱(chēng)，盡管中國煤炭安全形勢依然嚴峻，但國家采取積極的資金和財稅政策已初見(jiàn)成效，今年一至十月，全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降了百分之七點(diǎn)三和百分之十一；十人以上的特大事故起數及死亡人數，同比分別下降百分之二十七點(diǎn)三和四分之一強；煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為三，同比減少了一。
該負責人預測，今年中國煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng )出歷史最好水平，全年事故死亡人數有可能降低到近二十年來(lái)的最低點(diǎn)。
