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鮑威爾的離職將對中美關(guān)系產(chǎn)生什么影響？他的繼承者賴(lài)斯今后是否一如既往地維持和發(fā)展中美建設性合作關(guān)系？為此，記者在華盛頓采訪(fǎng)了戰略與國際研究中心中國問(wèn)題專(zhuān)家安德魯·湯姆森和美利堅大學(xué)東北亞問(wèn)題教授趙全勝。
繼續謀求與中國合作
湯姆森認為，鮑威爾的離去不會(huì )對美中關(guān)系產(chǎn)生多大影響。如果賴(lài)斯的提名獲得參議院的批準，她將在今后4年內繼續重視和利用中國的國力和中國對其他國家的影響力，在維持地區和平與穩定方面繼續更多地謀求與中國的合作。從全球角度來(lái)看，美國今后四年的外交政策仍將在一系列重大國際問(wèn)題上更多地謀求同盟友的多邊合作，這種合作不一定通過(guò)聯(lián)合國安理會(huì )。
國務(wù)院外交嗓門(mén)更響
出任國務(wù)卿后，賴(lài)斯將會(huì )把美國目前面臨的正面的和負面的對外關(guān)系與分歧帶入國務(wù)院。湯姆森認為，賴(lài)斯同常人一樣有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。她的一些優(yōu)點(diǎn)是：非常了解布什腦子里在想什么、知道布什想得到什么以及布什政府外交與安全政策的輕重緩急。由于她是布什政府決策層的核心人物之一，她將把更多的分量帶入被五角大樓削弱的國務(wù)院，她領(lǐng)導下的國務(wù)院不太可能與其他部門(mén)發(fā)生嚴重沖突，國務(wù)院今后在布什政府第二任期內的外交上發(fā)揮更重要的作用。
鷹派與鴿派繼續爭斗
布什政府在第一任期內一直存在以切尼副總統和國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德為首的強硬派與以鮑威爾為首的溫和派之間的兩條路線(xiàn)斗爭，這種外交路線(xiàn)斗爭也表現在美國對朝和對華政策上。作為總統國家安全事務(wù)助理，賴(lài)斯有時(shí)站在鮑威爾這一邊，但在多數情況下傾向于切尼和拉姆斯菲爾德的強硬立場(chǎng)，有時(shí)她把這些分歧交給布什斷案。趙全勝認為，這種路線(xiàn)斗爭今后不會(huì )因為鮑威爾的去職而終止，賴(lài)斯出任國務(wù)卿后，這種斗爭將會(huì )繼續延續下去，布什將在兩派力量之間繼續扮演調和的平衡作用。
意識形態(tài)色彩會(huì )增加
從總體上來(lái)說(shuō)，賴(lài)斯今后在對亞洲的政策上會(huì )繼續沿襲鮑威爾的溫和路線(xiàn)，但趙全勝認為美國的對華政策今后可能出現一些不利因素：1、賴(lài)斯是俄羅斯問(wèn)題專(zhuān)家，過(guò)去長(cháng)期所受的專(zhuān)業(yè)訓練和工作性質(zhì)對共產(chǎn)黨執政的國家有一定偏見(jiàn)和較濃的意識形態(tài)。她今后在考慮對華關(guān)系時(shí)雖也會(huì )像鮑威爾那樣更多地從美國的國家安全利益出發(fā)，但難免會(huì )摻上一些意識形態(tài)色彩。2、她在美國公眾和世界各國心目中的政治分量不如將軍出身的鮑威爾，在美國政府各部門(mén)之間所起的平衡作用可能也不如鮑威爾。
對布什決策影響更大
賴(lài)斯今年7月對中國進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)，會(huì )見(jiàn)了中國的主要領(lǐng)導人，這是她更好地熟悉中國和了解中國領(lǐng)導人的很好機會(huì )。趙全勝認為，賴(lài)斯出任國務(wù)卿對中美關(guān)系也有一些有利因素：1、她在外交與安全方面不是新手，在過(guò)去4年中經(jīng)歷過(guò)中美關(guān)系起伏的全過(guò)程。鮑威爾把中美撞機事件作為改善和發(fā)展中美關(guān)系的契機，并同中國外長(cháng)保持著(zhù)暢通無(wú)阻的熱線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系。賴(lài)斯今后也會(huì )像鮑威爾一樣繼續保持同中方的熱線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系。2、她與布什的個(gè)人關(guān)系密切，鮑威爾過(guò)去被白宮冷處理的情況今后不太可能發(fā)生在賴(lài)斯身上。如果賴(lài)斯今后能更多地從美國的國家利益考慮問(wèn)題，她在對華政策上對布什的影響可能要更大一些。
臺灣問(wèn)題仍然最敏感
趙全勝教授強調指出，在中美關(guān)系最敏感的臺灣問(wèn)題上，美國溫和與強硬兩派人馬都認識到，如果在目前情況下中美發(fā)生沖突，這不符合美國的國家安全利益。從內心深處來(lái)說(shuō)，強硬派的意識形態(tài)傾向于同中國進(jìn)行對抗，其親臺色彩和立場(chǎng)也不會(huì )改變，而且今后一有合適機會(huì )就會(huì )暴露出來(lái)。但是為了美國的國家利益，強硬派與溫和派一樣都會(huì )設法管住臺灣，不讓陳水扁為所欲為破壞中美關(guān)系。一個(gè)和平、穩定與繁榮的亞洲符合美國和世界各國的根本利益，誰(shuí)也不希望臺海爆發(fā)人人自危的軍事沖突。
(來(lái)源：文匯報，記者：朱幸福)
