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俄羅斯總統普京和外長(cháng)拉夫羅夫日前分別表示，俄羅斯愿意遵循《一九五六年宣言》，解決與日本的領(lǐng)土問(wèn)題。據此，俄將把存在爭論的北方四島中的兩個(gè)島歸還日本。然而，俄羅斯的善意并沒(méi)有得到日本政府的正面響應。小泉首相隨即發(fā)表談話(huà)，表示不能接受俄方只歸還兩島的解決方案�？磥�(lái)，日俄間這筆拖了幾十年的“陳年老帳”解決起來(lái)并不容易。從目前情勢看，領(lǐng)土問(wèn)題還將繼續干擾俄日關(guān)系的發(fā)展。
領(lǐng)土之爭由來(lái)已久
俄日間的領(lǐng)土問(wèn)題涉及俄羅斯所稱(chēng)的南千島群島，即日本所稱(chēng)的北方四島。四島分別為擇捉、色丹、齒舞和國后島，總面積為四千九百九十六平方公里，因位于日本北部，故簡(jiǎn)稱(chēng)北方四島。該四島自古由日本人居住。十九世紀初，俄國通過(guò)戰爭和不平等條約占領(lǐng)了包括北方四島在內的千島群島。一八八五年，俄日雙方簽訂了《下田條約》，將四島還給了日本。一九四五年，美英為要求蘇聯(lián)對日宣戰，將當時(shí)日本所占的千島群島和庫頁(yè)島的南半部分讓給了蘇聯(lián)，此舉使蘇聯(lián)有理由在二戰結束后繼續占據北方四島，并一直維持至今。
尋求解決幾經(jīng)周折
對蘇聯(lián)占據北方四島，日本一直耿耿于懷，并想方設法爭取收回。一九五六年，蘇日雙方簽署了《共同宣言》，蘇聯(lián)在宣言中同意在兩國締結和平條約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。但由于種種原因，這一宣言沒(méi)有得到實(shí)施。冷戰后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者，接過(guò)了與日本的領(lǐng)土舊帳。一九九三年，俄總統葉利欽和日本首相細川護熙簽署了《東京宣言》，達成了兩國在解決領(lǐng)土問(wèn)題后簽訂和平條約的共識。但十多年過(guò)去了，兩國在領(lǐng)土問(wèn)題上的僵局始終沒(méi)有出現轉機。
本來(lái)，俄羅斯總統普京計劃于今年下半年訪(fǎng)問(wèn)日本，屆時(shí)將簽署兩國和平條約，但由于領(lǐng)土問(wèn)題爭執不下，訪(fǎng)問(wèn)已被推遲到明年初進(jìn)行�，F在離明年初所剩時(shí)間不多，雙方在此期間要找到解決領(lǐng)土問(wèn)題的方案，不僅難度很大，而且時(shí)間也十分緊迫。普京總統此次重申解決對日領(lǐng)土問(wèn)題的意向，正是鑒于他明年訪(fǎng)日的臨近而放出的“政治氣球”，以試探日本的態(tài)度。
各有所求互不相讓
應當說(shuō)，解決領(lǐng)土問(wèn)題是俄日雙方的共同愿望和外交追求。就俄羅斯而言，振興經(jīng)濟、實(shí)現民族復興是普京總統的重要國策，為實(shí)施這一國策，需要與日本發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系，與日本建立緊密、可靠的經(jīng)濟、政治伙伴關(guān)系；就日本而言，近年來(lái)已不滿(mǎn)足于僅僅擁有強大的經(jīng)濟實(shí)力，而日益謀求成為政治大國和軍事大國。要實(shí)現這一目標，日本必須與俄羅斯搞好關(guān)系，將俄羅斯作為自己主要的能源供應國和商品輸出對象，在國際舞臺上日本也需要俄羅斯的支持。因此，盡快解決領(lǐng)土問(wèn)題符合兩國的共同利益。
然而，從雙方的表態(tài)可以看出，解決日俄領(lǐng)土問(wèn)題并非易事。日本要求俄羅斯歸還四個(gè)島嶼，而俄只想歸還其中的兩個(gè)，而且雙方各有理由。此外，俄羅斯國內還面臨巨大的壓力。當普京宣布歸還兩島的意向后，激起了俄遠東地區群眾的強烈反對，有的地方甚至準備組織戰斗隊，以阻止向日本轉讓領(lǐng)土。(來(lái)源：香港大公報；作者：施君玉)
