北京故宮、長(cháng)城、天壇、周口店猿人遺址、頤和園和明十三陵6處世界文化遺產(chǎn)游覽參觀(guān)門(mén)票全面調價(jià),明天將舉行聽(tīng)證會(huì )。保護世界遺產(chǎn),如今已是全民的共識,但如何保護的問(wèn)題,卻值得我們認真探討。
門(mén)票漲價(jià)能保護世界遺產(chǎn)嗎?按照相關(guān)部門(mén)的邏輯推理,調高票價(jià)可以限制參觀(guān)游覽人數,而客流量減少對文物的損壞自然就小,這樣就起到了保護世界遺產(chǎn)的作用。乍一看好像有理,細深思則站不住腳。因為到北京著(zhù)名景點(diǎn)旅游的大都是外國友人或外地游客,北京人并不多,人們坐火車(chē)、乘飛機大老遠趕來(lái),就是為了看一看首都的古老文明,長(cháng)城、故宮可謂是必看之景。即使票價(jià)再高也會(huì )“義無(wú)反顧”地前往,單純用經(jīng)濟手段和價(jià)格杠桿是難于調節人流的。
筆者認為,單純靠漲門(mén)票價(jià)格的方法保護世界遺產(chǎn)是很難行得通的,實(shí)行科學(xué)管理才是上策。按照聯(lián)合國教科文組織要求,世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)只能加以保護,不應該當做旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用。今年7月在蘇州召開(kāi)的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上,世遺委員會(huì )前任主席就曾對中國如何保護世界遺產(chǎn)提出過(guò)許多科學(xué)的建議。他認為,保護世遺包括對遺產(chǎn)的利用、保存和維護以及在世界遺產(chǎn)景點(diǎn)內劃定相應區域進(jìn)行分區管理。具體地說(shuō),一是設專(zhuān)供管理、維護需要的管理區,不對游人開(kāi)放;二是設供游覽的旅游區,對游客量進(jìn)行科學(xué)評估,鑒于中國游客量過(guò)大,可采取限售門(mén)票限制人數,確保遺產(chǎn)的合理負載。
對世界遺產(chǎn)的保護是一項復雜艱巨的系統工程,需要經(jīng)濟、行政、法律、宣傳教育等多種手段并舉,必要時(shí)還必須犧牲眼前利益實(shí)施封閉保護。限制客流量應該采用限售門(mén)票的做法,單靠漲價(jià)是難能奏效的。此舉反而使人產(chǎn)生如此想法:是不是在借“保護”之名從游客身上“榨取”更多錢(qián)財,攫取更大的部門(mén)利益?據了解,目前許多國家的世界遺產(chǎn)都在實(shí)行免費定量參觀(guān),讓國民共享世遺榮光。這些我們是否也該有所借鑒?
(稿件來(lái)源:《北京晚報》,作者:尹衛國)