中國國務(wù)院總理溫家寶29日在第八次中國-東盟領(lǐng)導人會(huì )議上發(fā)表題為《深化戰略伙伴關(guān)系推進(jìn)全方位合作》的講話(huà),全文如下:
深化戰略伙伴關(guān)系推進(jìn)全方位合作
——溫家寶總理在第八次中國-東盟領(lǐng)導人會(huì )議上的講話(huà)尊敬的本南總理閣下,各位同事:
有機會(huì )來(lái)到美麗的歷史古城萬(wàn)象,與朋友們再次相聚,共商中國與東盟合作大計,我感到由衷的高興。
自從去年我們簽署《面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》以來(lái),中國-東盟關(guān)系進(jìn)入了全面快速發(fā)展的新階段。雙方在各領(lǐng)域的合作都取得了新的進(jìn)展:
第一、政治對話(huà)頻繁,相互信任加深。中國堅定地履行《東南亞友好合作條約》的權利和義務(wù)。東盟非正式外長(cháng)會(huì )議就臺灣問(wèn)題發(fā)表主席聲明,重申繼續奉行一個(gè)中國政策,體現了東盟支持中國實(shí)現和平統一的誠意。
第二、經(jīng)貿關(guān)系增強,合作水平提升。中國-東盟自貿區建設取得重要進(jìn)展,雙方達成貨物貿易協(xié)定和爭端解決機制協(xié)定,自貿區“早期收獲計劃”順利實(shí)施。中國-東盟博覽會(huì )成功舉行。雙方貿易高速增長(cháng),今年有望提前實(shí)現貿易額1000億美元的目標。東盟宣布承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位,棄用中國加入世界貿易組織時(shí)產(chǎn)生的三個(gè)條款。這是東盟對中國的寶貴支持,將有力地推進(jìn)雙方自貿區建設和經(jīng)貿合作,我對此表示感謝。
第三、安全對話(huà)深入,合作富有成效。雙方致力于落實(shí)《南海各方行為宣言》,簽署了《關(guān)于非傳統安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,制定了中長(cháng)期合作規劃,在反恐、非法移民、禁毒、執法、刑偵等領(lǐng)域開(kāi)展了更加有效的合作。
第四、全面拓展合作,內容更加豐富。雙方在外交、經(jīng)濟、交通、海關(guān)四個(gè)部長(cháng)合作機制基礎上,又建立了總檢察長(cháng)、青年事務(wù)部長(cháng)合作機制。雙方在金融、農業(yè)、交通、信息通信、公共衛生、人力資源、教育、旅游、文化、科技、民間交往等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。
中國與東盟關(guān)系的拓展與深化,給雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,為本地區的和平與發(fā)展做出了積極的貢獻。
各位同事,
中國政府致力于和平、發(fā)展、合作,奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的政策,高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作。東盟是中國的重要近鄰。鞏固與東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系,推進(jìn)互利互惠的全方位合作,是中國將長(cháng)期堅持的基本外交政策。
當前,中國正在全面建設小康社會(huì ),東盟也啟動(dòng)了建設“東盟共同體”進(jìn)程,我們的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流,為我們的共同發(fā)展帶來(lái)了歷史性機遇。經(jīng)濟全球化和新科技革命迅猛發(fā)展,國際競爭日趨激烈,也使我們面臨著(zhù)艱巨的挑戰。
新形勢下,我們應進(jìn)一步加強合作,拓展合作領(lǐng)域,充實(shí)合作內涵,提升合作層次,完善合作模式。只有這樣,我們才能更加有效地應對挑戰,實(shí)現共同發(fā)展;只有這樣,我們才能戰勝困難,實(shí)現國家振興、人民富強的歷史重任。
各位同事,
中國-東盟關(guān)系健康、快速、全面發(fā)展的歷程,給了我們一個(gè)十分重要的啟示,這就是,雙方要始終堅持“平等互信、合作共贏(yíng)”的方針,相互尊重而不是彼此對立,相互信任而不是彼此猜疑,相互合作而不是惡性競爭,立足共贏(yíng)而不是此興彼衰。這八個(gè)字是雙方關(guān)系實(shí)踐經(jīng)驗的總結,也是指導雙方關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展的基本方針。
中國政府將本著(zhù)這一方針,進(jìn)一步深化與東盟的戰略伙伴關(guān)系,推進(jìn)互利互惠的全方位合作。今天,我們將審議通過(guò)推進(jìn)中國-東盟戰略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計劃。它全面規劃了今后5年中國-東盟在各領(lǐng)域的合作。這是中國-東盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的又一重要舉措,標志著(zhù)雙方關(guān)系更加全面、系統、規范和務(wù)實(shí)。
為落實(shí)這一行動(dòng)計劃,推動(dòng)中國-東盟合作取得更加豐碩的成果,我愿提出以下建議:
——加強高層往來(lái),更加有效地發(fā)揮各層次對話(huà)與合作機制的作用。加強在重大國際和地區問(wèn)題上的協(xié)調與合作。中國將始終如一地支持東盟在區域合作中發(fā)揮主導作用。
——切實(shí)落實(shí)中國-東盟自貿區的貨物貿易協(xié)定和爭端解決機制協(xié)定,加快自貿區服務(wù)貿易與投資談判。為配合這一進(jìn)程,中方建議加強雙方海關(guān)和檢驗檢疫合作。
——建立中國-東盟能源部長(cháng)對話(huà)機制,充分利用東盟-中日韓能源部長(cháng)會(huì )議,就穩定能源供應、確保運輸安全等進(jìn)行對話(huà)與合作。
——積極推進(jìn)五大重點(diǎn)領(lǐng)域合作。切實(shí)落實(shí)交通合作備忘錄,并于2005年在華舉辦中國-東盟電信周活動(dòng)。
——加強包括海上安全在內的非傳統安全領(lǐng)域的合作。中方建議充分利用現有機制,加強安全戰略對話(huà)。中國愿盡早加入《東南亞無(wú)核武器區條約》議定書(shū)。
——認真落實(shí)《南海各方行為宣言》的后續行動(dòng),中方愿與東盟舉行特別高官會(huì ),成立工作組,盡快啟動(dòng)南海合作。中方愿本著(zhù)“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”的原則,在相互尊重、平等互利的基礎上,與有關(guān)國家積極探討在南海爭議海域開(kāi)展共同開(kāi)發(fā)的途徑與方式。
——加大次區域合作力度。中方將與湄公河流域5國簽署大湄公河次區域信息高速公路諒解備忘錄。中國愿成為東盟東部增長(cháng)區觀(guān)察員,加強與東盟東部國家的合作。
——加強文化和青年合作,中方將與東盟簽署文化合作諒解備忘錄,建議相互派遣青年志愿者,開(kāi)展語(yǔ)言教學(xué)、醫療協(xié)助和農業(yè)技術(shù)推廣工作。
——2006年是中國-東盟建立對話(huà)伙伴關(guān)系15周年,中方建議將2006年定為中國-東盟友好合作年,開(kāi)展紀念活動(dòng)。建議成立中國-東盟名人小組,全面評估和梳理合作情況,提出面向未來(lái)的政策建議和具體合作措施,向明年的領(lǐng)導人會(huì )議提交展望報告。
為保證中國-東盟各項合作的順利實(shí)施,中方將向中國-東盟合作基金增資500萬(wàn)美元。中國政府還將設立總額為1500萬(wàn)美元的亞洲區域合作專(zhuān)項資金,資助中國有關(guān)部門(mén)參與區域合作,特別是加強與東盟的合作。為體現對東盟一體化建設的支持,中國愿積極考慮利用中國-東盟合作基金,支持萬(wàn)象行動(dòng)計劃中的人力資源開(kāi)發(fā)項目。
各位同事,
促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現互利雙贏(yíng),是中國與東盟合作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿!安环e跬步,無(wú)以致千里,不積細流,無(wú)以成江!。我相信,只要我們腳踏實(shí)地、持之以恒、積極進(jìn)取,我們就一定能夠不斷推進(jìn)和深化中國-東盟戰略伙伴關(guān)系,譜寫(xiě)出中國-東盟全方位合作的新篇章。