中新網(wǎng)11月30日電 國家發(fā)改委今日在其官方網(wǎng)站上載文稱(chēng),去年以來(lái),中央作出了加強和改善宏觀(guān)調控的決策,對煤炭工業(yè)來(lái)說(shuō),中央采取了加快建設大型煤炭基地,培育大型煤炭企業(yè)集團,加強煤礦安全生產(chǎn),挖掘生產(chǎn)潛力,保障煤炭供應的措施。
文章認為,加強煤炭工業(yè)宏觀(guān)調控是黨中央、國務(wù)院針對煤炭生產(chǎn)供應緊張,不能適應經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展需要的新情況提出來(lái)的。
從2002年6月開(kāi)始的部分地區電力供應緊張,逐漸擴展到全國較大范圍,繼而引發(fā)了作為主要一次能源的煤炭供應緊張和價(jià)格上揚,煤炭成為制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素之一。2003年初,國務(wù)院作出了“利用國債資金重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設,促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng),形成若干個(gè)億噸級煤炭骨干企業(yè)”的重大決策。這一決策符合新形勢下煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際,是保障煤炭供應的治本之策。
文章指出,挖掘煤炭生產(chǎn)潛力,加快大型煤炭基地建設,保障煤炭供應是國家加強煤炭工業(yè)宏觀(guān)調控的重點(diǎn)之一。
近兩年來(lái),國家發(fā)展改革委全面貫徹落實(shí)國務(wù)院加強煤炭工業(yè)宏觀(guān)調控的措施,挖掘煤炭生產(chǎn)潛力,緩解煤炭供應緊張。一是在前兩年國債資金支持煤礦安全改造的基礎上,2003年、2004年,國家又分別安排15億元、19億元國債補助資金,繼續支持了880個(gè)煤礦安全改造,煤炭企業(yè)也加大投入,使大部分國有煤礦安全生產(chǎn)條件得到改善,抗災害能力普遍增強。二是國家發(fā)展改革委和財政部、國家煤礦安全監察局,共同研究制定了煤礦企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的政策措施,大大增強了煤礦企業(yè)更新改造安全設施的能力。三是在大型煤炭基地內,以大型煤炭企業(yè)為主體,通過(guò)對煤礦實(shí)施擴能改造、提高設備利用率、加快在建礦井投產(chǎn)、兼并改造中小煤礦等措施,進(jìn)一步挖掘煤炭增產(chǎn)潛力,努力增加煤炭產(chǎn)量。
文章還指出,加快大型煤炭基地建設是增強煤炭發(fā)展后勁,實(shí)現中國能源及煤炭長(cháng)期安全穩定供應的重大舉措,也是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)全面升級的重要機遇。