中新網(wǎng)北京11月30日電(記者閆曉虹)新版《煤礦安全規程》已由中國國家安全生產(chǎn)監督管理局局務(wù)會(huì )審議通過(guò),日前以國家安全生產(chǎn)監督管理局第十六號令發(fā)布,該規程將自明年一月一日起施行。
記者在今日召開(kāi)的宣傳貫徹《煤礦安全規程》座談會(huì )上獲悉,本次修訂的《煤礦安全規程》,是在吸取近年來(lái)事故教訓、總結一個(gè)時(shí)期以來(lái)工作經(jīng)驗基礎上完成的。它的頒布和實(shí)施,對于解決制約中國煤礦安全的一些深層次、基礎性問(wèn)題,有效改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件,提高煤礦安全工作水平,保障煤礦職工人身安全和健康,具有十分重要的現實(shí)意義。國家安全生產(chǎn)監督管理局有關(guān)負責人對《煤礦安全規程》修改情況作了說(shuō)明,稱(chēng)此規程是基于以下三條原則進(jìn)行修訂的:
一是,解決《煤礦安全規程》法律地位的原則;谝延胁糠置旱V企業(yè)對煤礦安全監察機構依據二00一年版《煤礦安全規程》進(jìn)行執法監察提出異議的情況,在國家機構發(fā)生變化后應再以國家局(國家安全生產(chǎn)監督管理局)令的形式頒布,以使《煤礦安全規程》成為部門(mén)規章,解決作為執法依據的法律地位問(wèn)題。
二是,解決同《行政許可法》抵觸問(wèn)題的原則。根據《行政許可法》的規定,二00一年版《煤礦安全規程》中設定的大量的行政許可內容缺少相應的法律依據,與《行政許可法》的規定相抵觸,因而必須對同現行法律相抵觸的條文進(jìn)行修改。
三,保持總體穩定的原則。只對少數在執行過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題的條文進(jìn)行修改,增加根據近年來(lái)事故中暴露出的重大問(wèn)題需要增加的內容。