中新社北京十二月一日電(記者李鵬)國有商業(yè)銀行在進(jìn)行公司治理改革過(guò)程中,應如何處理好“黨委”和“董事會(huì )”的關(guān)系?對這一敏感問(wèn)題,中國人民銀行金融穩定局局長(cháng)兼中央匯金投資有限公司總經(jīng)理謝平今天在此間表示,中國銀行和建設銀行的改革對上述問(wèn)題作了探索,這也是國有商業(yè)銀行改革“最富挑戰性、最具學(xué)術(shù)意義”的探索。
謝平是在中國工商銀行、《歐洲貨幣》和匯豐銀行共同主辦的“中國論壇:資本市場(chǎng)與公司治理”上作上述表示的。中國銀行和建設銀行此前已完成股份制改造,中央匯金公司是兩家銀行的控股大股東。
國有銀行改革過(guò)程中,外界非常關(guān)心黨委在其中扮演的角色。謝平說(shuō),處理公司黨委和董事會(huì )的關(guān)系,中行和建行做了不少探索:黨委成員和董事會(huì )成員不重合,董事會(huì )中黨委委員是少數,黨委中董事會(huì )成員是少數,銀行的重大經(jīng)營(yíng)決定由董事會(huì )決定;董事長(cháng)和行長(cháng)分設,董事長(cháng)兼任黨委書(shū)記,設兩個(gè)副書(shū)記,一個(gè)是行長(cháng),一個(gè)是監事長(cháng);人事任免按現在程序還是黨委決定為主,但中行和建行的員工不是干部,沒(méi)有了行政級別,對其任命不再是終身制。
兩家銀行在改革中對黨務(wù)部門(mén)的調整是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,有些問(wèn)題還在探索中。謝平說(shuō),比如,黨委紀檢部門(mén)是否可以和銀行內部稽核部門(mén)合并?層層黨務(wù)部門(mén)能否可以合并為一個(gè)黨務(wù)部門(mén)?他也表示,正在計算黨務(wù)成本在銀行總成本的比重,因為這些將來(lái)對銀行上市的定價(jià)都會(huì )有影響。
謝平還指出,中行和建行在股東董事、外部董事和獨立董事、薪酬制度、透明度等四個(gè)方面也作了很多探索。他介紹說(shuō),兩家銀行目前都是國有股“一股獨大”,將來(lái)引進(jìn)戰略投資者和上市后,雖然股權會(huì )多元化,但國有股在一定時(shí)間內還是控股地位。不過(guò),兩家銀行股改后,外部董事和獨立董事都占絕大多數,并且獨立董事盡量聘請境外人士,一些專(zhuān)門(mén)委員會(huì )也有獨立董事?lián)沃飨,這些對改善銀行的公司治理機制會(huì )有很大好處。
談及薪酬制度,謝平也表示,兩家銀行高管人員的薪酬要市場(chǎng)化,職務(wù)消費和住房、汽車(chē)補貼應該貨幣化;高管薪酬今后將名實(shí)相符,行長(cháng)的實(shí)際收入應該和公布的收入相一致,但也不一定要完全與國際上的薪酬標準相一致,畢竟定價(jià)機制不一樣,應該考慮綜合的平衡問(wèn)題。完