中國最近發(fā)生了多起礦難。為了保障煤礦安全生產(chǎn)，中國國家安全生產(chǎn)監督管理局最近修改了《煤礦安全規程》，中國安全生產(chǎn)監督管理局官員辛廣龍先生昨天(2日)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，新的《煤礦安全規程》對煤礦安全生產(chǎn)提出了新的要求，有利于保障煤礦職工人身安全和健康。
一段時(shí)間以來(lái)，中國煤礦事故頻繁發(fā)生，特別是發(fā)生了幾起死亡人數在100人以上的重大事故。其中幾天前發(fā)生的中國陜西銅川陳家山煤礦的瓦斯爆炸事故，造成了166名礦工死亡。
中國安全生產(chǎn)監督管理局官員辛廣龍先生分析說(shuō)，中國煤礦事故頻發(fā)有多種原因，比如，自然開(kāi)采條件惡劣，煤礦的裝備和技術(shù)落后，再一個(gè)是由于利益驅動(dòng)，超負荷開(kāi)采。
此外，還有一個(gè)很重要的原因就是中國現行的《煤礦安全規程》中的許多規定已不符合時(shí)代的要求。中國國家安全生產(chǎn)監督管理局官員辛廣龍先生在接受本臺記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這部三年前施行的《煤礦安全規程》已不符合中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，對其進(jìn)行修改是為了保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。他說(shuō)：
“(新的煤炭安全)規程的所有條文都是在一段時(shí)間以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)事故教訓的基礎上總結出來(lái)的。通過(guò)對事故的調查、現場(chǎng)勘查、技術(shù)分析發(fā)現了很多問(wèn)題，是以前的規程沒(méi)有涉及到的。隨著(zhù)生產(chǎn)狀況和開(kāi)采條件的變化，以前的規章沒(méi)有意識到(這些問(wèn)題，因此也沒(méi)能把這些)涵蓋進(jìn)去�！�
辛廣龍說(shuō)，煤炭在中國的能源構成中占有重要地位，但是煤炭行業(yè)的發(fā)展與中國生產(chǎn)力的發(fā)展十分不平衡。盡管近幾年來(lái)中國政府非常重視煤炭工業(yè)的裝備和技術(shù)，并投入了40多億元人民幣用于更新采礦設備和加快技術(shù)進(jìn)步，但一些煤礦現有的裝備和技術(shù)仍然不能適應現代煤炭生產(chǎn)技術(shù)的要求。
因此，新的《煤礦安全規程》對煤礦應采用的技術(shù)、設備、監測和安全生產(chǎn)手段都提出了更高的要求，并針對目前中國煤礦的生產(chǎn)格局、生產(chǎn)狀況和煤炭開(kāi)采條件的變化，有針對性地設置了相應的安全規程，這對煤礦的管理者和工人來(lái)說(shuō)更具有操作性。
此外，新的《煤礦安全規程》對加強煤炭生產(chǎn)安全監管也有明確規定。辛廣龍說(shuō)，煤礦事故的發(fā)生是有規律可循的。如果煤礦管理者和工人嚴格按照國家規定的安全、技術(shù)規章辦事、操作，絕大部分煤礦事故是可以避免的。他說(shuō)：
“目前造成煤礦安全事故總量很大、特大事故沒(méi)有得到根本遏制的很大因素，在于違章指揮、作業(yè)，沒(méi)有遵守規程。如果所有企業(yè)、從業(yè)人員、管理人員嚴格按照規程辦事，安全生產(chǎn)是有保障的。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，(新的《規程》)對促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉有著(zhù)重要的作用�！�
據悉，中國政府今后將進(jìn)一步加大對現代煤礦裝備和先進(jìn)技術(shù)的投入。但辛廣龍認為，要從根本上防止煤礦事故的發(fā)生，需要中央政府、地方政府和社會(huì )各界的努力和合作，更需要煤礦管理者和工人對安全生產(chǎn)給予足夠的重視。
新的《煤礦安全規程》自明年1月1日起施行。輿論認為，此舉有助于解決制約中國煤礦安全的一些深層次、基礎性問(wèn)題。(據中廣網(wǎng)；陳杰）
