中新網(wǎng)12月3日電 今天出版的《光明日報》撰文指出，經(jīng)濟責任審計的開(kāi)展為完善干部選拔任用制度和從制度層面預防、治理腐敗發(fā)揮了積極的作用。目前，黑龍江、河北、河南、安徽、湖南、陜西、海南等省的縣以下的干部在職變動(dòng)，都經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟責任審計。從明年1月1日起，經(jīng)濟責任審計還將擴大至地廳級干部。
文章援引國家審計署李金華審計長(cháng)的話(huà)說(shuō)，對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計要基本做到“逢離必審”、“先審后離”。領(lǐng)導干部不僅要接受離任時(shí)的審計，也要接受任前和任中的經(jīng)濟責任審計。這項舉措不僅針對企業(yè)領(lǐng)導人，也包括黨政領(lǐng)導干部。
推動(dòng)形成科學(xué)政績(jì)觀(guān)
李金華表示，經(jīng)濟責任審計檢查評價(jià)領(lǐng)導干部在有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)中的職責履行及廉潔自律情況。審計的重點(diǎn)對象是，財政財務(wù)收支數額大的地區和部門(mén)，有財政資金分配權和行政審批權的部門(mén)，群眾反映問(wèn)題較多的地區和部門(mén)的領(lǐng)導干部以及重要國有企業(yè)的領(lǐng)導人員。
文章指出，其中一個(gè)變化是，經(jīng)濟責任審計除了檢查領(lǐng)導干部在任期間GDP的增長(cháng)情況、財政收入增加情況等，還要重點(diǎn)檢查政府負債情況。對于企業(yè)領(lǐng)導人員，將重點(diǎn)檢查資產(chǎn)負債損益的真實(shí)性。李金華說(shuō)，通過(guò)審計和科學(xué)評價(jià)，揭露搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”的行為，促使領(lǐng)導干部重實(shí)干、辦實(shí)事和求實(shí)效。
完善干部選拔任用制度
文章稱(chēng)，今年，黨中央頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》明確提出“對需要進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行審計�！边@確立了經(jīng)濟責任審計在干部選拔任用和監督管理體系中的作用。目前，全國多數縣已將經(jīng)濟責任審計作為選人、用人的必經(jīng)程序。有關(guān)專(zhuān)家指出，經(jīng)濟責任審計把了“三關(guān)”：一是任前“選賢關(guān)”。二是任中“警示關(guān)”。三是離任“交接關(guān)”。
從制度層面預防腐敗
文章引用有關(guān)專(zhuān)家指出，從經(jīng)濟責任審計的意義看，不止于審計本身。對有問(wèn)題的及時(shí)警示促使整改，對沒(méi)有問(wèn)題的促進(jìn)防范,這就是經(jīng)濟責任審計種制度的威懾力。從經(jīng)濟責任審計的特點(diǎn)看，強調多個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰。由組織、紀檢、監察、人事、審計等部門(mén)共同組成的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會(huì )議，它已逐步成為一種監督機制正發(fā)揮作用，制約著(zhù)權力的錯用和濫用。
文章最后指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，將繼續深化黨政領(lǐng)導干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計，努力推進(jìn)縣級以上黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現的嚴重違法違規問(wèn)題和由決策失誤造成的嚴重損失浪費問(wèn)題，要深入追查。(馮蕾）
