陜西省銅川陳家山煤礦11月28日發(fā)生瓦斯爆炸以來(lái)，中國政府高度重視，各大媒體追蹤報道，引起全社會(huì )的高度關(guān)注，在全力進(jìn)行搶救工作的同時(shí)，社會(huì )各界紛紛反思：維持著(zhù)中國龐大經(jīng)濟軀體運轉的煤炭行業(yè)到底存在著(zhù)多少隱患？問(wèn)題的癥結到底在哪里？
今年10月、11月是中國礦山的多事之秋，河南、四川、河北、貴州等地相繼發(fā)生礦山瓦斯爆炸和坍塌事故，其中以河南大平煤礦和陜西陳家山煤礦的瓦斯爆炸最為嚴重，前者有148名礦工遇難，后者吞噬了166條生命。到記者發(fā)稿時(shí)，救援人員還在陳家山煤礦繼續搜尋遇難者的遺體。
陳家山煤礦爆炸是中國近10年來(lái)發(fā)生的最大的礦難。陜西省代省長(cháng)陳德銘已經(jīng)提出動(dòng)議：樹(shù)立一座遇難礦工紀念碑，鐫刻166位遇難者姓名，讓后人永遠銘記這次礦難的深刻教訓。
這次礦難的教訓何在？近日來(lái)許多脫險礦工、安全工程專(zhuān)家、經(jīng)濟學(xué)家、地質(zhì)學(xué)家、到現場(chǎng)采訪(fǎng)的記者和主管安全生產(chǎn)的各級官員都對此發(fā)表了看法。
中國地質(zhì)大學(xué)安全研究中心主任、國家安全生產(chǎn)理論專(zhuān)家組成員羅云教授指出，目前中國有一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規，但具體落實(shí)的情況不盡如人意。他認為，礦難的原因分析起來(lái)很復雜，但歸結到關(guān)鍵的一點(diǎn)，是法律法規沒(méi)有真正落實(shí)到位。很多經(jīng)營(yíng)管理者和一些礦工，對安全投入等問(wèn)題認識不足，甚至有礦主認為“死得起傷不起，預防成本高，死亡成本低”。羅云說(shuō)：“我們還沒(méi)有正確認識到人的生命價(jià)值�！�
中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )安全評價(jià)中心的李永峰博士也強調安全生產(chǎn)規章的重要性。李永峰說(shuō)，中國是個(gè)產(chǎn)煤大國，煤礦安全生產(chǎn)早就有一整套制度和技術(shù)保證體系。其實(shí)，大部分礦難是可以避免的，就拿常見(jiàn)的瓦斯爆炸來(lái)說(shuō)，按中國目前的防治能力和技術(shù)水平，只要防范措施到位，瓦斯爆炸事故應該有能力避免。
旺盛的需求無(wú)疑也是礦難頻發(fā)的誘因。今年以來(lái)，中國煤炭市場(chǎng)供應短缺，超負荷生產(chǎn)成為采煤行業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一。許多煤礦突擊生產(chǎn)，壓低成本，減少安全投入，一些小煤礦則把一線(xiàn)工人視作“賺錢(qián)機器”，玩命超產(chǎn)。
國家安全生產(chǎn)監督管理局副局長(cháng)孫華山說(shuō)，中國各地的煤礦生產(chǎn)還存在大量漏洞，包括部分國有大礦在內的多數煤礦，安全生產(chǎn)基礎工作仍相當薄弱，對防范傷亡事故沒(méi)有把握。
一些專(zhuān)家認為，反思不能停留在技術(shù)性層面。他們說(shuō)，當下中國的能源工業(yè)仍在傳統的老工業(yè)模式下運行，粗放型開(kāi)發(fā)、無(wú)序性開(kāi)采，生產(chǎn)技術(shù)手段落后，在經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下原本滯后的安全生產(chǎn)規則還常被突破。治本就要使能源工業(yè)走新型的工業(yè)化之路。
所謂新型工業(yè)化的能源工業(yè)，要求對能源開(kāi)發(fā)保持高度的謹慎態(tài)度，實(shí)行保護性限量開(kāi)發(fā)，逐步剔除所有沒(méi)有生命保障的開(kāi)發(fā)項目和開(kāi)采企業(yè)，甚至要對高瓦斯的煤礦或含毒氣的油氣井進(jìn)行長(cháng)期封存。同時(shí)，建立生命優(yōu)先的能源企業(yè)生產(chǎn)原則，對達不到現代化安全生產(chǎn)標準的企業(yè)停產(chǎn)改進(jìn)。
目前，陳家山礦難的具體原因仍在調查之中，以國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)尤權為組長(cháng)的國務(wù)院工作組正在那里指導事故調查工作。據已經(jīng)見(jiàn)諸報端的材料，陳家山煤礦是煤、油、氣共生礦，屬于高瓦斯礦井。11月23日井下就已著(zhù)火，直到28日發(fā)生爆炸，滅火和生產(chǎn)一直同時(shí)進(jìn)行。查清礦難的真正原因并徹底執行問(wèn)責制度，將是對死難礦工的告慰。此前，河北邯鄲礦難中的16名瀆職人員已被查處，而造成148名礦工遇難的大平煤礦特大瓦斯爆炸事故的首批4名責任人，也因涉嫌重大責任事故犯罪而被逮捕。
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：高建新 杜斌
